Page 31 - 生态经济背景下农业种植技术研究

第一章 农业技术推广运行机制

术推广站或中心，并负责组织、管理和实施基层推广工作。
1. 美国
美国实行联邦政府领导、州立大学农学院为主体、县政府参与的农业技术推

广体系。美国农业技术推广体系由三个层次组成：联邦农业技术推广机构、州农
业技术推广机构和县级推广机构。其中，州农业技术推广机构处于该体系的核心
地位。
联邦农业技术推广机构是设在农业部内的农业推广局，负责管理、协调全国

农业技术推广工作。它的业务范围主要包括两个方面，一是向各州推广机构提供
信息、指导和帮助；二是审批联邦资金资助的合作推广项目等。
州农业技术推广机构是州农业技术推广站，该推广站在整个推广体系中居主
导地位。目前美国各州都有一个农业推广站。州农业技术推广机构隶属于州立大

学，站长由州立大学农学院院长或副院长兼任，从而把农业科研、教学、推广三
者紧密地联系在一起。具体职能是制定各州农业技术推广计划并负责组织实施，
选聘县农业技术推广员并安排必要培训以及提供技术、信息等方面的帮助。
县级农业推广工作由县农业推广办公室和县农业推广理事会共同承担。县推

广理事会是根据州农业推广站与各县签订的农业推广协议而设立的，与州推广站
联合指导该县的农业技术推广工作，工作内容包括选择项目、安排计划、确定推
广预算、帮助实施推广计划等。县农业推广办公室是州农业技术推广站的派生机
构，由专业人员、秘书和乡村领导人组成。农业推广人员由大学推广站组织评审

小组择优聘用，属于大学的编制，负责解答农民的问题（对于解答不了的问题直
接联系农学院，向相关专家请教）。
县农业推广机构的工作职责包括如下内容：向农民提供信息、咨询服务，使
农民了解其生产经营环境的变化，并帮助农民寻找相应对策；诊断农场经营中存

在的问题，帮助农民寻找解决办法；帮助农民建立组织，加强农资购买、生产和
销售合作，保护农民利益。
联邦、州、县三个推广层次密切联系，构成一个完整的合作农业推广体系。
美国推广体系有两个突出的原则：一是教育原则。农业技术推广活动的主导主体

是各州立农学院，推广人员被严格限定为教育者角色，农学院教授直接面向农户
实现了各类信息的直接传递和反馈，确保了信息传递的及时性和有效性；二是无
偿服务原则。美国农业推广的各项服务基本上是无偿提供的，包括信息提供、技

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