Page 241 - 金税四期背景下企业税务风险管控及筹划思路

第六章 “金税四期”下企业财税数智化

水平和预算透明度，加速建成系统集成、协同高效、标准科学、规范透明、约束
有力的预算管理一体化体系。最后，线上线下多种方式积极鼓励与提倡县域辖区
内的多元主体民主参与、积极监督县域财政公共预算方案选择与实施。

（2）积极支持“金财工程”县域子系统或运行模块的同步升级
“金财工程”即政府财政管理信息系统，是利用先进的信息技术，支撑以预
算编制、国库集中支付和宏观经济预测分析为核心应用的政府财政管理综合信息
系统，是一个覆盖全国各级财政部门和财政资金使用部门的纵横向三级网络系统，

是一项统一性、复杂性与技术性等都很强的系统工程；县域财政部门运行的“金
财工程”要确保与上级政部门的运行系统同步升级。首先，县域财政囿于自身实
力，在辖区内网络中心的计算机系统硬件、操作系统、数据库平台建设上，需要
上级财政给予大力支持，保持与本地方财政业务系统的同步升级。其次，在地方

财政统一管理下，有效实施与上级财政业务系统相容的电子政务服务。最后，结
合本县域乡村财政工作实际，确保乡村财政运行子系统或模块的有效对接等。确
保“金财工程”县域子系统高效、稳定、可靠运行，优化县域财政支出结构。
（3）积极支持“金税工程”县域子系统或运行模块的同步升级

“金税工程”即中国税收征管信息系统，是经国务院批准的国家级电子政务
工程，由从国家税务总局到省、地市、县四级统一的计算机主干网络的税收管理
信息系统工程的总称。同样囿于县域财力约束，上级财政要积极支持各地方县域
的“金税工程”与地方系统同步升级。首先，需要大力支持县域税务系统同步升

级需要的相应的软硬件设备等。其次，积极协助县域税务在应用网络化环境下顺
畅运行税收征管信息系统，包括对县域财税人员在专业技术操作时的及时帮助或
瞬时回应。最后，支持县域财税完善数据信息安全防护等信息化基础设施，在县
域税收安全的前提下，既能保护纳税人的正当权益，又有利于税务监管稽查的高

效便捷。在上级财税部门的支持下，县域财税加快实现制度规范与信息系统建设
的紧密结合，用系统化思维全流程整合预算管理各环节业务规范，强化县域现代
预算管理一体化执行力。
3. 加速提升县域财税数字治理能力

在中央“放管服”改革下，以深化地方财税供给侧结构性改革为主线，加
速建成地方财政激励相容的体制机制，激发县域财税治理数字化转型的自主性与
能动性，激活县域高质量公共服务智慧供给的内生动力，提升县域财税数字治理

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