Page 237 - 金税四期背景下企业税务风险管控及筹划思路

第六章 “金税四期”下企业财税数智化

公共服务供给模式创新。
首先，财税治理数字化是县域政府实施财政预算绩效管理的重要基础，辖区
内公共服务类、款、目的内容极为繁杂，县域财力能够支撑得起的公共服务的“量”

与“质”需系统安排与优化支出，没有财税数字化，难以有效保障名目繁多的公
共服务信息处理得科学合理。其次，财税治理数字化是县域政府提供高质量公共
服务的重要保障，高质量公共服务供给具有及时性、精准性和响应性，只有财税
治理数字化，才能更便于及时查询、回溯，甚至调用过往信息进行数据挖掘与深

入分析。最后，与县域政府数字化政务平台对接兼容后，数云集约共享的财税数
字化必然促进县域政府公共服务能力的提升，支持了高质量公共服务的智慧供给。
2. 加速县域财税治理数字化转型是推进县域产业升级的必经之路
在开放的环境下，数字化的产业优势在于一定程度上能够进行超越时空约束

的资源配置，大幅减少中间环节与降低交易成本，实现各类市场主体的广泛连接
与密切协作，还能促进市场规模优势的发挥与市场需求潜力的释放。显然，县域
产业数字化转型更有利于促成县域内城乡禀赋资源与县域内外流动要素的有机组
合，更利于推动资本、数据甚至人才等要素跨区域、跨部门、跨行业流动，打破

区域垄断与城乡藩篱，全面激活县域内城乡资源、要素和经济主体，形成县域经
济竞争优势，进而支撑县域公共服务供给所需财力。
但是，县域产业数字化转型升级需要以县域内构建以数据为关键生产要素的
数字经济生态环境为前提，即传统产业的实体企业实现数字化运营主要还包括数

字技术、数字设备，以及其他数字化中间品和服务等多项投入的顺利运行。县域
产业数字化转型需要的相应公共服务主要包括：其一，县域内固定宽带网络和移
动宽带网络的规模部署及其系统的演进升级，建成与县域外顺利对接的数据中心，
通过数据中心的整合，引导与规范县域内企业数字化转型或数字化建设，引进与

支持县域外的企业进驻或产业链延伸；其二，县域产业数字化转型中离不开县域
政府的公共行政服务、电子政务服务等，即使是数字化完成后，还需要为消费者
提供服务平台，同时利用线上线下结合的方式，为消费行为提供便利的一体化移
动掌上服务；其三，交通运输、网络等公共基础设施的数字化设置与建设，借助

人工智能导航技术、传感技术等提高公共基础设施的资源在线水平。通过大数据
技术引导与实现县域禀赋资源的快速优化配置，形成县域具有核心竞争力的特色
优势产业。

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