Page 234 - 农业经济管理的发展与展望

农业经济管理的发展与展望
Development and Prospect of Agricultural Economic Management

术和新工艺的试制给予资金支持。三是要进一步建立完善财政补贴制度和税收优
惠政策。通过补贴、减免税收等优惠政策对大力发展循环经济的行业和项目给予
优惠。

第四，认真抓好人才队伍建设，逐步提升企业技术管理水平，为循环经济发
展提供“智力”支持。
科学技术是发展循环经济的重要支撑，管理是循环经济发展的重要保证。
而这两者全部来源于高素质的人才队伍。因此，要推动循环经济迅速发展，一是

要抓住人才培养、使用、吸引三个环节，以壮大队伍、能力建设和优化结构为重
点，进一步完善机制，建立健全人才评价、人才选拔任用、人才激励和分配、
人才合理流动、人才社会保障等机制，为循环经济发展提供坚强、可靠的人才保
障。二是要通过产学研结合，重点引进一批煤炭深加工方向的先进适用循环经济

技术，为循环经济发展提供强有力的技术支撑。三是要积极鼓励企业推进清洁生
产，采用无害或低害的新工艺、新技术，实现少投入、高产出、低污染，把对环
境污染物的排放消除在生产过程之中。并逐步把着眼点从单个企业扩大到生态工
业园，通过试验示范，建立一批生态工业示范园，形成新的发展模式，实现可持

续发展。四是要在企业中积极推行精细化管理等先进的管理制度，依靠优良的管
理来推动循环经济的发展。
第五，扎实抓好宣传教育工作，为循环经济发展提供一个良好的社会环境。
进一步加强宣传教育，全面确定循环经济理念。这是发展循环经济的重要

前提。一是要运用各种宣传形式和手段，在全社会特别是重点能耗企业进一步普
及循环经济知识，对企业管理人员、技术人员及工人进行培训，不断将循环经济
的理念引入人们的日常生产、生活和消费方式中，切实提高公众的资源意识、节
约意识和环保意识，树立强烈的忧患意识和紧迫感。二是要转变观念，摒弃传统

的发展思维和发展模式，彻底改变重开发、轻节约，重速度、轻效益，重外延
发展、轻内涵发展，把发展观统一到以人为本、全面协调可持续的科学发展观
上来。

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