Page 116 - 新形势下农业经济管理优化

新形势下农业经济管理优化
Optimization of Agricultural Economic Management in the New Situation

占世界的 45%，肉类产量占世界的 63%，谷物库存量占世界库存量的 70%，农
产品出口值占世界出口的 70%、进口值占世界进口的 76.6%，发展中国家农产品
人均占有量只有发达国家的 1/3 左右。世界粮食生产的两极分化极为严重，一些

发达国家近年来虽有意控制增长速度，但仍有大量农产品属于粮食积压；而一些
发展中国家由于人口增长快，人均产量的增长甚少，甚至下降，仍有不少人处于
饥饿和严重营养不良状况，每年因此而死亡的人数多达 1800 万人左右。供求总
量的矛盾使国际市场粮价极不稳定。

（2）粮食供应量、库存量下降，供求地区分布极不平衡
粮食供给和需求地区分布上的不平衡，一方面使发达国家间的竞争日益激
烈、贸易摩擦加剧，另一方面使越来越多的发展中国家对粮食进口的需求增加。
在发达国家之间，为争夺世界市场份额，推销过剩的粮食而产生的贸易摩擦和贸

易争端增多，在乌拉圭回合中，欧美和凯恩斯集团之间围绕农产品贸易问题展开
的激烈“战斗”便是证明。在需求方，目前国际市场粮食的主要买方在亚洲，日
本和韩国的粮食进口约占世界的 17%，中国也是世界上的粮食进口大国，中国与
日本和韩国的粮食进口约占世界的 20%以上。苏联地区国家的进口量也十分可

观，其进口量约占世界的 1/8，在拉美，粮食的主要进口国是巴西和墨西哥，其
进口量约占世界的 6%左右。而在非洲，特别是撒哈拉以南地区，需要大量进口
粮食，但是由于经济状况较差、人均收入水平低和外债负担沉重等，粮食进口能
力较弱。总的来说，世界粮食的出口地区较集中，而进口地区则较分散，出口国

对粮食市场的影响仍大于进口国家和地区对粮食市场的影响。在发达国家的贸易
摩擦中，发展中国家仍是受损方。
（3）土地、水资源的约束影响了可供贸易的农产品数量
土地资源是人类生存和发展的摇篮，也是农业生产的基地，人类所需食物

能量的 88%靠耕地上生长的农产品提供，其余的 10%依靠草原和放牧地供应，
仅有 2%来自占地球面积 70%的海洋。从整体上看，地球上只有 1/4 的面积为陆
地，但一半以上不能供人类利用。迄今为止，人类已经耕种的土地约占地球陆地
面积的 8%，放牧地占 15%，其余大部分分布在高纬度地区，利用价值较低。人

类在发展过程中对自然资源进行不合理的开发利用，甚至掠夺和破坏，造成资源
的浪费、环境的污染和空气、水质量的下降，沙尘暴、洪水、海岸赤潮泛滥，对
粮食生产能力造成破坏，也将影响可供贸易的农产品数量。

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