Page 22 - 环境监测技术应用及质量控制

环境监测技术应用及质量控制
Application and Quality Control of Environmental Monitoring Technology

化、环境等多项因素于一体的完整现象，是人类共同的和普遍的权利，发达国家和发
展中国家都享有平等的不容剥夺的发展权利。
第二，发展的可持续性，人类的经济和社会的发展不能超越资源和环境的承载
能力。

第三，人与人关系的公平性，当代人在发展与消费时应努力做到使后代人有同样
的发展机会，同一代人中一部分人的发展不应当损害另一部分人的利益。
第四，人与自然的协调共生，人类必须建立新的道德观念和价值标准，学会尊重
自然、师法自然、保护自然，与之和谐相处。中共提出的科学发展观把社会的全面协

调发展和可持续发展结合起来，以经济社会全面协调可持续发展为基本要求，指出要
促进人与自然的和谐，实现经济发展和人口、资源、环境相协调，坚持走生产发展、
生活富裕、生态良好的文明发展道路，保证一代接一代地永续发展。从忽略环境保护
受到自然界惩罚，到最终选择可持续发展，是人类文明进化的一次历史性重大转折。

（四）可持续发展的支撑体系
如果说经济、人口、资源、环境等内容的协调发展构成了可持续发展战略的目
标体系，那么，管理、法制、科技、教育等方面的能力建设就构成了可持续发展战略

的支撑体系。可持续发展的能力建设是可持续发展的具体目标得以实现的必要保证，
即一个国家的可持续发展很大程度上依赖于这个国家的政府和人民通过技术的、观念
的、体制的因素表现出来的能力。具体地说，可持续发展的能力建设包括决策、管
理、法制、政策、科技、教育、人力资源、公众参与等内容。
1.可持续发展的管理体系

实现可持续发展需要有一个非常有效的管理体系。历史与现实表明，环境与发展
不协调的许多问题是由于决策与管理的不当造成的。因此，提高决策与管理能力就构
成了可持续发展能力建设的重要内容。可持续发展管理体系要求培养高素质的决策人

员与管理人员，综合运用规划、法制、行政、经济等手段，建立和完善可持续发展的
组织结构，形成综合决策与协调管理的机制。
2.可持续发展的法制体系
与可持续发展有关的立法是可持续发展战略具体化、法治化的途径，与可持续发

展有关的立法的实施是可持续发展战略付诸实现的重要保障。因此，建立可持续发展
的法制体系是可持续发展能力建设的重要方面。可持续发展要求通过法制体系的建立
与实施，实现自然资源的合理利用，使生态破坏与环境污染得到控制，保障经济、社
会、生态的可持续发展。

3.可持续发展的科技系统
科学技术是可持续发展的主要基础之一。没有较高水平的科学技术支持，可持续

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