Page 64 - 环境监测技术应用及质量控制

环境监测技术应用及质量控制
Application and Quality Control of Environmental Monitoring Technology

步扩大自然保护区、国家公园面积，保护稀有濒危物种，加快森林、草原、湿地、耕
地、河流、湖泊等生态系统修复。
2.有效化解战略性自然资源短缺
中国已探明的矿产资源总量约占世界的 12%，仅次于美国和俄罗斯，居世界第

3 位，但人均占有量低，仅为世界平均水平的 58%。几种主要自然资源人均拥有量为
世界平均的 1/3 至 1/2。铁矿品位低，石油储量小，战略性资源总体不足，但煤炭、
钨、稀土等矿产资源及建材用矿产资源较为丰富。基于自然资源这一国情特征，要统
筹谋划化解战略性自然资源短缺的重点任务。

第一，以开发新资源、国际贸易、循环利用等多元途径化解铁矿资源不足。建
立海外高品质铁矿生产基地，在全域国土勘探铁矿资源，特别是要开展海洋铁锰结核
勘探与开发研究。随着中国步入工业化中后期，钢铁等大宗黑色金属资源需求逐步降
低，现有钢铁存量的循环使用会极大弥补铁矿不足。要发展新型复合材料，减少对铁

矿资源的消耗量。
第二，建立多元化、可替代的石油安全供应渠道化解石油资源不足。建立中东、
东欧及其他石油国家等多元化石油进口渠道，保障石油充足供应。加强海上和重点

陆域石油钻探开发，寻找可替代石油的新型能源，逐步减少经济社会发展对石油的
依赖。
第三，发展高效特色大农业弥补水土资源不足。发展节水节地高效农业和具有中
国作物特色的高附加值农业。农、林、牧、渔全面发展，提高品质和效益。在“藏粮
于地、藏粮于技”、保障国家粮食安全情况下，通过国际贸易，建立大农业发展的比

较优势。
3.着力实施人力资源质量提升工程
可持续发展归根结底是为了人类社会，因而可持续发展最终还要依靠人类自身

努力。
第一，构建面向智慧社会的人力资源开发体系。在智慧时代，国家可持续发展
的人口保障，不能只强调数量，还应强调质量。一是充分利用现代医学技术，扎实推
进优生优育，从根本上保障国家人口质量。二是加快教育体制改革，着力提高学生综

合素质，着力培养学生的认知能力、合作能力、思维创造力和解决问题的能力。建设
学习型社会，深入推进全社会的职业技能培训和知识更新，实行终身教育。三是在全
社会形成“尊重人才、崇尚创新”的文化氛围，建立以创新业绩为导向的科研激励机
制，为科研人员全面“松绑”，不断提高国家综合创新能力。四是实施健康中国战

略，逐步实施全民免费医疗保障制度。健全社会保障体系，积极应对人口老龄化高
峰，不断提高国民的安全感和幸福感。

• 56 •