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新时期水利工程设计与施工管理
Design and Construction Management of Water Conservancy Engineering in the New Era

第二节 水利工程投融资体制机制

一、水利工程投融资的作用

水利工程投融资在新时期的水利改革与发展中具有十分重要的作用，可以说，
水利工程投融资是整个水利事业发展的保障，具体表现在以下几个方面：

（一）扩大资金来源，提高资金利用效率
随着我国经济发展进入新常态，社会经济发展结构不断优化升级，资金需求
的总量和结构也发生了较大的变化，为了能够更好地满足社会经济发展需求，我
国积极推进了水利工程投融资体制改革工作，建立并完善了水利工程建设融资机

制。在水利工程投融资体制改革工作不断深化的过程中，逐渐形成了以政府财政
资金为主体、社会各界参与的多元化投资格局。水利工程投融资作为我国水利建
设资金投入的主渠道，在保障国民经济平稳运行、促进地方经济发展以及推进区

域协调发展方面发挥着重要作用。
（二）降低融资成本，提高资金使用效率
水利建设需要大量的资金投入，为了能够进一步完善我国水利建设市场体系，
发挥市场在资源配置中的决定性作用，需要建立起一套完善的水利工程投融资机

制，来为水利工程建设提供充足的资金保障。近年来，我国水利工程投融资工作
取得了显著成效，有效地降低了水利工程建设中融资成本，提高了资金使用效率。
然而由于我国水利工程建设起步较晚、基础薄弱等原因，仍有部分地区存在着资

金缺口、投资结构不合理等问题。通过加强投融资体制改革工作的深入推进和不
断完善，可以为地方经济发展提供更多的资金支持和保障，进一步促进水利事业
稳定健康发展。
（三）拓宽投资渠道，改善投资环境

水利工程投融资体制改革的不断深入推进，使水利工程投融资工作更加具有灵
活性，能够更好地满足水利工程建设所需资金。通过水利工程投融资体制改革，可
以推动水利建设事业朝着市场化方向发展，从而吸引更多的社会资本参与到水利工

程建设中来，这样不仅可以拓宽水利工程投融资渠道，而且还能够有效地降低水利
工程建设中的融资成本。在水利工程投融资体制改革工作不断深入推进的过程中，
还需要积极优化投资环境，从而更好地吸引社会资本投入到水利工程建设中来。

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