Page 130 - 水利工程施工新技术与安全管理研究

第四章 水生态及水环境治理

水生态产品价值实现机制、水域岸线空间管控指标体系等；二是科学确定并动态
调整地下水取用水量水位控制指标，在东北、西北、华北等不同地区，针对性完
善多渠道水源补给、水源置换、重点区域超采治理方案及财税金融政策，建立地

下水储备制度等；三是以长江与黄河上中游、东北黑土区为重点，完善重点地区
水土流失治理政策，以流域为单元，以山清、水净、村美、民富为目标，协调推
进水土流失治理、人居环境改善、乡村振兴等各项工作。
（2）深入研究复苏河湖生态环境标准

从河湖生态流量管控、河湖水体质量管理、河湖水域岸线保护与开发利用、
河湖生态修复工程建设、河湖水域日常巡查管护体系建设等方面，分类制修订相
关标准规范。一是加快完善全国重点河湖、关键控制断面的生态流量控制目标，

以及水生态环境健康评价、地下水回补、地下水储备、地下水管控指标和水生态
补偿等标准规范；二是制定水利水电工程生态流量计算和泄放技术要求，地下水
超采治理、水土保持监测评价、信息化建设等技术规范。
（3）推进智慧河湖建设
突出智慧赋能复苏河湖生态环境，紧扣河湖长制“网格化管理、闭环式治理”

的内在要求和复苏河湖生态环境工作需求，加快推进智慧水利建设和数字孪生河
湖建设，采用卫星遥感、大数据、云计算、物联网、移动应用等先进技术手段，
有机整合河湖生态流量保障、地下水超采治理、水土保持、水域岸线空间管控等

多方资源，构建层级互连、横向兼容、要素齐全、高效联动的监测预警、动态评
估、智能考核管理信息系统，实现复苏河湖生态环境管理的数字化、网络化、智
能化、科学化。
全面推行河湖长制，是复苏河湖生态环境、推动新阶段水利高质量发展的重
要体制机制保障。在我国河湖长制责任体系全面建立、管理体系不断完善、河湖

面貌持续向好的背景下，更好地发挥河湖长制制度优势，从生态系统整体性和流
域系统性出发，以提升水生态系统质量和稳定性为核心，以建设造福人民的幸福
河湖为总体目标，复苏河湖生态环境，促进河湖功能永续利用，推动经济社会发

展全面绿色转型。
河湖长制在河湖治理保护中发挥了“三大效能”：明确了地方各级党政领导
的河湖管护责任，实现河湖从“无人管”向“有人管”转变；全面开展河湖治理
保护，江河湖泊面貌得到根本性改善；有效破解了“水治理协同难题”，形成“流

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