Page 110 - 新时期水利工程管理与施工

新时期水利工程管理与施工
Management and Construction of Water Conservancy Projects in the New Era

意见，加以修正与改进。排除各项风险问题的干扰，但是许多工程管理人员忽视
了工程评估工作的重要价值。为了加快施工进度，对工程评估工作不以为然，选
择在图纸绘制完毕后，便潦草地开展施工，不仅会直接影响水利工程建设的可行

性和经济评价结果，且增加了后期工程项目资金筹措工作的难度系数。除此之外，
部分设计人员为了压缩工程建设的工期。简化勘察流程。没有对地质灾害工作进
行综合性的评估，导致工程选址的不合理。在施工期间会频繁地出现各种问题，
无法满足水利工程的功能要求和品质需求。

最后，在对水利工程进行初步勘察设计阶段，考虑问题过于片面，研究深度
不到位，未能对各项涉及的数据和信息进行精确把控，不仅会直接增加工程建设
的成本，并且很容易留下安全隐患，增加水利工程后期的维护成本。
（二）资金方面不到位

水利工程普遍存在建设资金不能全部到位的情况，主要是市、县配套资金到
位不全，尤其是在大规模防洪减灾工程建设中，建设资金主要靠市、县资金，而
很多县财政困难，配套到水利工程上的资金到位率很低，严重影响工程建设的进
度和质量。

（三）忽视施工监察的重要性
水利工程施工工作涉及各方面，没有人会对施工工作有确切的把握。因此，
需要对每个重要的施工节点加以控制，以动态化的监察和控制方法，集中解决施
工期间所出现的工程质量、安全事故、工程造价等突出问题，但是工程管理人员

没有对现场各方人员进行合理化的调配。要求施工现场 80% 以上的工作人员参
与施工，未能指派专业的监察人员加以指导，令少部分的施工人员有机可乘，
一味地简化施工流程，没有根据施工现场所颁发的操作规程，完成各项施工工
作，随意颠倒各施工工序的流程，极易造成难以弥补的工程质量问题。据调研显

示，当前我国工程施工期间所发生的坍塌事故，呈现出居高不下的发展状态。在
2020 年，我国发生工程安全事故死亡人数高达 1500 多人。不难看出，工程施工
工作风险突出，事故频发，仍然面临着严峻的安全施工形势，需要提高警惕，对
每个细节、每个环节、每项施工工艺进行综合性的控制，在避免产生人员伤亡的

同时，强化工程施工工作的成果。
（四）工程质量管理制度不完善
如果只是单纯地凭借工作人员的约束力是远远不够的，只有持续优化工程质

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