Page 9 - 新时代行政法理论与应用实践
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第一章 行政法基础理论
第一章 行政法基础理论
第一节 行政法与行政法学
一、行政法法典化研究
近年来，关于行政法法典化的研究和讨论进入了白热化阶段，不可否认的是，
行政法法典化是贯彻落实法治思想的重要举措，有利于完善中国特色社会主义法
治体系，节约立法资源和降低司法成本，培养行政相对人的法律意识，对于法治
化社会建设及依法行政理念的实现有着突出意义。目前我国的政治环境、行政法
律体系、行政法学研究理论为行政法法典化创造了良好的政治基础、实践基础和
理论基础。通过积极借鉴其他国家行政法法典化的经验，结合我国国情国策，构
建科学权威、严谨可行的“行政法典”，能够严格规范我国行政主体的行为，使
之依法行使权力，严格落实行政监督与管理责任，维护社会和谐稳定，推动经济
快速发展。
（一）行政法法典化的意义
1. 是贯彻落实法治思想的重要举措
行政法法典化的发展为依法行政提供了有力的制度保障，明确了行政主体的
权责，优化了行政程序，填补了原有行政法律规范的漏洞，重新描述了原本模糊
不清的条款，使得“行政法典”更为符合我国的基本国情，大大增强了对行政行
为的指导价值，对于习近平法治思想及依法行政的贯彻落实有着积极的推动作用。
2. 有利于完善中国特色社会主义法治体系
公权力运作受到行政法的极大约束，保证公权力高效运作，并对公权力进行
有力制衡，关系到国家治理能力的现代化发展水平，影响公权力运作效率的关键
因素在于行政法的法典化发展。因为这一举措的落实会使现行行政法更加趋于完
善，对行政主体产生威慑作用，所以能够倒逼行政主体依法履职，进而构建相互
制衡、协同合作的治理格局。再加上行政法法典化的根本作用就是对现行法律法
规加以完善，有利于实现中国特色社会主义法治体系的长期建设目标，推进国家
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