Page 10 - 新时代行政法理论与应用实践

新时代行政法理论与应用实践
Theory and Application Practice of Administrative Law in the New Era

治理能力的现代化发展。
3. 有利于节约立法资源和降低司法成本
“行政法典”的制定需要有充足的立法资源和良好的法治环境，当前我国的

行政法律体系恰好满足这一要求，为行政法法典化发展创造了有利条件。“行政
法典”对行政主体的权力和职责进行了权威解读，统一了不同行政法规中关于某
个概念、原则的规定，可以消除行政法规间的矛盾和冲突，有效解决相关行政法
规的同质化问题，对于行政主体依法履职、规范其行政行为提供了可靠依据，有

利于减少司法资源浪费和费用支出，促使司法实践有标准规范可以遵循，为法治
化社会建设注入了新的生机与活力。
4. 有利于培养行政相对人的法律意识

现阶段，我国的行政法规数量庞大，即便对于同一概念也有着不同的解读，
给行政法普法宣传工作的实施增加了难度，行政相对人的法律意识较为淡薄，不
利于其运用法律武器维权。行政法法典化发展是一项必然趋势，能够使行政法普
法宣传工作顺利开展，增加行政相对人对“行政法典”的了解程度，运用“行政
法典”来捍卫自身合法权益，进而倒逼行政主体严格遵照“行政法典”落实行政

工作，规范自身的行为，相互之间协调开展各项工作，推动法治社会建设及经济
高质量发展。
（二）行政法法典化的可行性

1. 政治基础稳固
要想实现“行政法典”建设活动的持续有效进行，必须拥有国家意志作为强
力后盾，以整合多方力量，调度各类资源，满足“行政法典”建设对资源的旺盛需求，
同时解决实际工作开展中出现的疑难问题，实施法治化、现代化建设。我党多年
来对行政法法典化的关注和支持为相关工作的开展奠定了稳固的政治基础，陆续

出台了大量相关文件，在重大会议上更是多次强调“行政法典”的编纂目标，作
出了一系列的战略部署，加速推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。说明
行政法法典化已然在党内达成共识，“行政法典”的编纂势在必行。

2. 实践基础广泛
法典可以认为是法律的终极进化形式，需要在原有法律法规的基础上、结合
实际工作经验进行法典的编纂，才能取得最佳成效。自改革开放以来，行政诉讼
法、行政组织法、行政行为法、行政监督救济法等行政法规之所以能够不断完善，

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