Page 224 - 特种设备检验检测技术研究
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特种设备检验检测技术研究
Research on Inspection and Testing Technology for Special Equipment
督职能和社会力量发挥监督作用”四位一体的特种设备安全工作新模式，就必须
建立一个有效的安全运行保证体系，政府监管部门应从以下方面发挥作用：
第一，政府监管部门应编制出台统一的特种设备安保体系建立基本要求，科
学规范且具有强制性，有法据可依。在确定企业承担安全主体责任的同时，监督
部门要培养规范引导企业产生具备承担责任的能力和条件，而不能一定了之。
第二，政府监管部门要重视安全管理人员，定期进行专业培训，提升职业化
水平，胜任企业自检工作，使其成为企业安全生产必不可缺的要素。同时，监管
部门应对安全员考核注册并使其在社会生产中获得法定的相应待遇权利，保障其
长久执业，人员技术稳定。
第三，政府监管部门应建立安保体系动态监管制度，确定监管中心要素，不
定期抽查核实企业制度、记录、人员与体系相符情况，对不符合要求者坚决整改
直至关停。要从“平时管设备，节前一阵风”的管理方式向监督企业必须建立有
效的安保体系上转变。
第四，政府监管部门应开展安保体系和设备的双重评价检验。通过对安保体
系的有效性评价来检验企业真实管理水平。从设备检验上发现企业安保体系不足
与漏洞，督促企业提高改进，消灭隐患，让安保体系在日常管理中时刻发挥预防
治理作用。
第五，政府监管部门应推动特种设备强制或准强制保险制度建立，发挥保险
在突发事件预防、处置和恢复重建等方面的作用，提高事故赔付能力，降低事故
处理难度，避免影响社会稳定，增强企业风险意识和抵御风险能力，尤其是无限
接近百姓生活的气瓶与电梯等特种设备应优先考虑。
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