Page 229 - 特种设备检验检测技术研究

第七章 特种设备检验检测的安全监督管理

的能力。围绕氢能等新能源利用，科学研判制氢、储氢、运氢、用氢等相关特种
设备发展需求，加强氢能特种设备结构、材料、检测、评价等相关基础研究，推
进新产品研发及试点应用。围绕机电类特种设备绿色化、减量化发展趋势，在鼓

励企业应用新技术、新工艺、新材料和优化功能设计的同时，加强安全可靠性设
计、试验与验证技术开发应用，充分体现低碳转型的安全发展。
（五）坚持开放合作，构建国内国际相互促进的特种设备安全发展新
格局

党的二十大报告指出，“推动构建新型国际关系，深化拓展平等、开放、合
作的全球伙伴关系，致力于扩大同各国利益的汇合点”“坚持共建共享，推动建
设一个普遍安全的世界”“坚持合作共赢，推动建设一个共同繁荣的世界”“坚

持交流互鉴，推动建设一个开放包容的世界”。安全无国界，技术无国界。中国
特种设备安全发展应该在交流互鉴、开放包容、合作共赢的国际环境中开创新局
面。扩大交流互鉴的广度深度。中国是经济全球化的受益者、贡献者，是真正多
边主义的建设者、维护者。改革开放以来，围绕特种设备安全发展，我们与许多
国家的交流日益增加，涉及科技、标准、法规、文化、体制等各个方面。当前，

中国正在稳步扩大规则、规制、管理、标准的制度性开放。借此，我们可以在国
际交流互鉴中思考包括制度创新在内的重大问题，创新与国际通用规则相衔接的
制度体系和监管模式。例如，围绕完善社会主义市场经济体制，深入研究世界主

要发达国家的特种设备市场准入制度与中国国情的适配性，探索市场前监管与市
场后监管相结合的工作模式等。促进“高进”“高出”的开放互通。长期以来，
为保障特种设备安全发展，我们实施了高端设备、成套装备、核心部件、关键技
术、优质服务“引进来”。伴随着中国经济与科技的快速发展，在特种设备领域
的多个行业，已具备了产业并跑、领跑的实力，在高端引进的同时，需要加大力

度推动高端输出。特别是在“一带一路”建设中，力争将更多的特种设备安全发
展成果，包括中国产品、中国工程、中国服务、中国检验与技术咨询“走出去”。
同时，加强国际规则协调，努力提供高水平开放的制度性公共产品。拓展共建共

享的国际合作新空间。中国是全球最大的特种设备生产国，也拥有全球最大的特
种设备应用市场，例如中国超超临界电站锅炉、港口起重机械的生产，以及快速
增长的电梯等机电类特种设备的应用等。我们可以践行“共商共建”的全球治理
观，利用国际标准制定、人员培训、检验互认、技术援助（对发展中国家）等手

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