Page 50 - 特种设备检验检测技术研究
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特种设备检验检测技术研究
Research on Inspection and Testing Technology for Special Equipment
进程。据笔者了解，目前尚没有市县级政府出台相关新政来推动本地特检机构实
施改革工作，大部分市县级政府还在观望和等待。机构改革的进程还需再加快，
要妥善处理好整合改革中所涉及的各相关方的关系，还要突破现有的制度障碍，
激活各要素的积极性。
第二，在特种设备检验深化改革的顶层设计中，国家应该将行政管理与市场
服务区分开来。一方面，构建新型特种设备检验机构的监管体系，以法定监管机
构为主，强调特种设备监管的公正性、公益性和强制性；另一方面，应尽快实现
特种设备检验工作的市场化，通过提高检验机构的准入门槛、明确惩戒等制度文
件来规范特种设备检验行业的发展与竞争环境，发挥“市场”这双无形之手在特
检行业健康发展中的推动作用，有效优化调整特种设备检验服务资源的配置，要
科学统筹规划，因地制宜，实现法定监管机构和市场化检验机构的协同发展，共
同维护整个社会公共利益与安全。
第三，特种设备检验机构迫切需要集团式改革。特种设备检验机构改革的核
心目的是充分发挥市场机制，以市场化竞争倒逼特检行业自律，以建立高标准行
业规范，进而促进特种设备检验服务专业化发展，提升整体服务能力。相信在未
来十年，特检行业将进入充分竞争的阶段，这也是一个从混乱到有序的复杂改革
过程，国有大型特检集团、地方特检机构、民营检验企业都将成为特检行业中主
要的竞争主体。
针对各个竞争主体技术条件参差不齐、综合能力差异性大的现状，要提高特
检的整体社会化水平，就必须对各个机构进行资源整合，推动特种设备检验服务
集团化发展，发挥专业特种设备检验机构集团化优势。总而言之，要逐步形成核
心能力强大、具有国际竞争力的特种设备检验集团，改革就要不断提升“放”的
含金量、“管”的有效性和“服”的满意度，以提升我国特种设备检验的整体社
会化水平，保证在经济全球化的竞争格局中，维护我国经济安全、稳定、高质量
发展。
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