Page 129 - 碳中和背景下绿色建筑设计与运维

第五章 碳中和目标下中国绿色建筑发展成效

基金等一系列融资工具体系。在绿色建筑信贷方面，有面向绿色建筑开发商的绿
色建筑项目贷款，如德国复兴开发银行根据德国 DGNB 评价体系对获得不同等
级绿色建筑开发商提供不同等级的低息贷款；有面向个人消费者推出的绿色住房

抵押贷款，如日本住友信托银行根据星级高低，提供低于银行基准利率 1.5% 的
优惠。澳大利亚 Bendigo 银行推出享受降低 1.1% 年利率且不收取月服务费的绿
色住房抵押贷款；在绿色建筑债券方面，全球发行的绿色债券主要投向了建筑领
域，据统计，2019 年，全球绿色债券发行规模达到 2577 亿美元，其中投向绿色

建筑领域的规模达到 773 亿美元，占发行总规模的 30%；在绿色建筑保险方面，
发达国家推出了多种保险产品，包括服务于已竣工绿色建筑的绿色建筑财产保险，
服务于消费者贷款的绿色建筑贷款保证保险等；在绿色建筑基金方面，加拿大多

伦多政府成立了“气候基金”，美国明尼苏达州政府成立了“社区再投资基金”，
旨在为绿色建筑的额外建造成本提供融资支持。
（三）完善的绿色建筑融资配套体系
国外发达国家通过完善相关配套政策财政和税收政策，撬动金融机构加大对
绿色建筑的支持力度。美国马里兰州设立“碳综合税制”，实行银级项目税收减

免 25%，金级减免 50%，钻金级减免 75% 的优惠；德国对购买绿色建筑商品房
或者对住房进行绿色改造的贷款者，政府按照贷款额度的一定比例进行财政补贴；
日本政府为发展绿色建筑实施税制优惠政策和优惠补助金制度，如对绿色建筑开

发商弓丨进高效能系统给予其总投资 1/3 的补助，对消费者如果使用指定节能设
备，可选择设备标准进价 30% 的特别折扣或 7% 的税额减免。同时，对能耗超
过标准者，收取更多的使用费，对于低于标准的节能者则给予财政奖励；意大利
“生态补贴”计划对建筑进行绿色改造的税收减免由原先的 50% 提升至 110%。
在绿色建筑信息披露政策方面，国外发达国家通过多种方式强制公开建筑能耗标

识，如英国要求自 2007 年起所有租售的住宅必须出具“能源绩效认证”标识，
德国自 2009 年起所有居住建筑必须出具能源证书。国外绿色建筑标识的强制推
广，有利于实现金融供给信息和绿色建筑融资需求信息的无缝对接。

二、金融支持绿色建筑发展存在的难点

（一）绿色建筑融资工具和规模问题
当前绿色金融支持绿色建筑发展最主要的融资工具是绿色信贷和绿色债券。

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