Page 131 - 碳中和背景下绿色建筑设计与运维

第五章 碳中和目标下中国绿色建筑发展成效

费端，消费者购买绿色建筑缺乏财政奖励和补贴，有些地方即使出台了一些鼓励
性政策文件，但这些政策文件大多属于非强制性的指导文件，缺乏具体的实施细

则，难以具体的细化量化奖补标准，其中的配套激励很难真正落到实处。

三、金融支持绿色建筑发展的政策建议

（一）完善绿色建筑数据信息共享体系
建立并完善绿色建筑数据库平台，实现数据库平台信息与金融机构的有效对

接，及时做到动态交换和资源共享。一方面适时地发布绿色建筑白名单，通过构
建绿色金融支持项目目录及绿色金融工具目录，明确绿色金融支持的建筑绿色发
展项目清单及技术、企业类型等；另一方面，通过平台向包括金融机构在内开放

既有建筑的历史能耗数据以及建筑能耗审计、评估等信息，便于金融机构更加全
面地了解绿色建筑相关企业的真实经营情况，减少通过财务报表判断企业经营情
况的片面性，进一步减少绿色建筑相关企业与金融机构的信息不对称，使金融机
构能够准确测算项目成本收益和融资需求，为金融机构推广绿色建筑金融产品，
加大支持力度，提供有利条件和基础。

（二）完善绿色建筑能耗节能评估体系
金融机构对绿色建筑的节能效果（节能量）难以准确衡量，无法评估贷款的
风险和收益，成为绿色建筑融资的难点所在。探索建立第三方机构评估模式，完

善第三方机构名单制和管理办法，细化绿色建筑标准体系建设，建立健全绿色建
筑能耗量化监测和能效评级指标体系。
（三）完善绿色建筑金融产品服务体系
引导金融机构灵活设计与绿色建筑相关环节、相关主体等融资需求相匹配的
金融创新产品和服务，同时创新开发与绿色建筑等级挂钩的差别化信贷产品和服

务。对于绿色建筑开发，可以针对绿色建筑开发商、施工企业、绿色建筑材料商、
绿色建筑设备供应商等推出绿色建筑供应链融资产品，创新推广合同能源管理未
来收益权质押融资模式。对于绿色建筑按揭贷款，推动金融机构根据绿色建筑星

级在贷款额度、首付款比例、贷款利率、贷款流程等方面给予优惠和倾斜。尝试
探索绿色建筑证券化产品，扩大绿色建筑债券的发行规模，丰富绿色建筑保险品
种体系，形成绿色信贷、绿色债券、绿色保险等金融融资工具的联动。

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