Page 226 - 大数据时代信息安全及保护

大数据时代信息安全及保护
Information Security and Protection in the Era of Big Data

系、交通运输系统所依托的基础设施都与网络紧密相连，一旦这些关键基础设施
受到攻击，无异于国家电力、金融、交通等系统的直接瘫痪，这对于国家和社会
的安全而言，其危害远远大于直接的物理攻击。如果恐怖分子以基础设施为攻击

目标，打开了这个“突破口”，向控制大型水库，军用、民用核设施，铁路、公
路中心等网络基础设施发起攻击，其后果是十分可怕的。应该将对网络基础设施
的重视程度提上来，并且下大力气推进网络基础设施的更新与完善。
保护网络基础设施，就是保护网络空间的安全、维护人类社会的安全。所

以，世界各国都有责任来加强网络基础设施建设，避免不法分子利用其所掌握的
专业技术，对网络基础设施和一些重要的关键信息节点进行破坏活动。
与不法分子熟练掌握最新的专业技术相比，各国对专业技术掌控的不足与技
术手段升级更新的滞后，导致技术水平上的缺陷；同时基础设施是不法分子攻击

的重要目标，从长远看，专业技术和基础设施还有待加强。
2.制度层面：网络安全合作制度流于表面
习近平为祝贺第五届世界互联网大会，发表贺信：“世界各国虽然国情不
同，互联网发展阶段不同……但……应对网络安全挑战的利益相同，加强网络空

间治理的需求相同”。为了共同诉求，各国需要携手共进，加紧制定网络安全合
作制度，推动网络空间命运共同体的构建。然而，当前各国只是基于各自的目标
战略与政策偏好，针对网络安全等问题制定了一系列管理方针和防御准测。世界
范围内的网络安全合作制度可以说是流于表面，缺乏行之有效的合作机制与共同

的合作模式，阻碍网络空间命运共同体之构建。
（1）缺乏有效合作机制
互联网在人类生活中的广泛应用与普及，极大地拉近人们之间的时空距离，
网络空间滋生的各种安全问题也已经突破国家间的界限，在世界范围内造成恶劣

影响，亟待解决。但是国际的网络安全合作流于表面，合作机制不健全。这主要
体现在：一，国与国之间的网络安全合作机制有待加强完善，二，缺乏世界范围
内深层次、宽领域的网络安全合作机制。
一方面，国与国之间在网络安全领域的合作机制有待完善。可以通过美国与

日本的网络安全合作机制对这个问题探讨一二。美日双方在2015年签署新版《美
日防卫合作指针》，巩固协同合作机制，应对网络安全风险挑战，2019年，两国
确定将《美日安保条约》的范围扩至网络空间，这标志着以美国为核心的传统同

·218·