Page 26 - 水利工程建设技术与管理

水利工程建设技术与管理
Water Conservancy Project Construction Technology and Management

为“三控三管一协调”，对施工方而言，项目管理的任务就是施工安全管理、施

工合同管理、施工信息管理、施工成本控制、施工进度控制、施工质量控制与施
工有关方的组织与协调管理等。工程项目管理的过程，实质上就是在工程项目施
工管理过程中进行目标管理的过程。所以，工程项目管理者只有学会了目标管
理，才能进行有效的工程项目管理。

（二）工程项目管理的特点
1.一次性
不同于工业产品的大批量重复生产，更不同于企业或行政管理过程的复杂

化，工程项目的生产过程具有明显的单件性，这就决定了它的一次性。因此工程
项目管理可以用以下一句话来简略的加以概括：它是以某一个建设工程项目为对
象的一次性任务承包管理方式。
2.综合性

在对项目进行可行性研究、勘察设计、招标投标以及施工等各阶段，都包含
着项目管理，对于项目进度、质量、成本和安全的管理又分别穿插其中。工程项
目的特性是其生命周期是一个有机的成长过程，项目各阶段有明显界限，又相互

有机衔接，不可间断。同时，由于社会生产力的发展，社会分工越来越细，工程
项目生命周期的不同阶段逐步由不同专业的公司或独立部门去完成。在这样的背
景下，需要提高工程项目管理的要求，综合管理工程项目生产的全部过程。

3.约束性
项目管理的重要特点是在限定的合同条件范围内，项目管理者需要保质保量
完成既定任务，达到预期目标。此外工程项目还具有诸多约束条件，如工程项目

管理的一次性、目标的明确性、功能要求的既定性和质量的标准化、时间限定性
和资源消耗控制性等，这些就决定了需要加强工程项目管理的约束强度。因此，
工程项目管理是强约束管理。这些约束条件是项目管理的条件，也是不可逾越的
限制条件。工程项目管理与施工管理不同。施工管理的对象是具体的工程施工项

目，而工程项目管理的对象是具体的建设项目，虽然都具有一次性的特点，但管
理范围不同，前者仅限于施工阶段，后者则是针对建设全部生产过程。
（三）工程项目管理的任务

工程项目管理贯穿于一个工程项目进行的全部过程，从拟定规划开始，直到
建成投产为止，其间所经历的各个生产过程以及所涉及的建设单位、咨询单位、

18