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基于人工智能的图像识别技术研究
Research on Image Recognition Technology Based on Artificial Intelligence

将为早期采用的国家带来显著的经济、战略优势。许多国家都在布局加强AI研发

和应用，AI竞赛逐渐由研究机构、企业之间的竞争转变为国家之间的角力。
1.各国积极参与AI竞争
自从2017年以来，全球已有30多个国家和地区发布了优先发展AI的国家战
略，投身AI全球竞争。其中既有美国、欧盟、法国、德国、英国、新加坡等发达

国家和地区，也有印度、墨西哥、印度尼西亚、巴西、马来西亚、乌克兰等发展
中国家。各国均试图通过AI战略支持本国AI产业发展，在国际竞争中占据有利
位势。加拿大、德国、印度、英国等多国都在战略中明确要对发展AI进行直接资

金支持，并列出了预额度。日本、英国、沙特阿拉伯等国家还成立了专门的AI管
理机构。在政策的大力支持下，这些国家的AI技术、人才、产业都在快速发展。
新加坡已经成为AI职位占比最高的国家，2020年的数据显示，AI相关岗位占全
部工作岗位的比例达到了2.4%。据统计，印度前50类技能岗位中AI技术相关岗

位数量最多，甚至超过了美国、中国、德国等AI强国。
2.中美两国领先
在众多国家中，美国仍是公认的AI第一强国，拥有强大的企业和研究机构，

政府每年也投入大量财力支持研发，2020财年非国防和情报部门的AI拨款就达
到9.735亿美元，2021财年这一数字进一步提高至15亿美元，同比增加近55%。
然而，美国的领先地位正在逐渐被中国赶上，个别领域甚至已经被超越。例如，

中国在2017年之后一直保持全球AI论文发表数量第一，并逐步扩大领先优势，
2020年更是首次超过美国成为世界AI期刊上被引用频次最高的国家。2019年，美
国信息技术与创新基金会（ITIF）的数据创新中心曾发布研究报告《谁将在人工

智能角逐中胜出：中国、欧盟或美国？》，对中、美、欧AI发展现状进行比较测
算—美国以44.2分领先，中国以32.3分位居第二，欧盟则以23.5分位居第三。
美国的领先地位彰显无遗，而中国则以追赶之势跟进。谷歌前董事长埃里克·施
密特认为，中国在面部识别、健康数据、电子商务等很多方面具有领先地位，美

国在发展AI方面“仅比中国领先一到两年”。
中国的快速崛起引起美国各界的担忧。大量美国媒体、智库鼓吹中国即将在
AI领域超越美国。2021年3月4日，美国国家人工智能安全委员会（NSCAI）投票
通过，并向美国国会提交了长达756页的2021年度最终建议报告，详细阐述了AI

对于社会发展和国家安全的重要作用，并对如何维护AI技术优势、保障国家安全

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