Page 17 - 基于人工智能的图像识别技术研究

第一章 人工智能概述

4.营造有利的国际环境
AI未来发展之路还有很长，以美国为首的发达国家一方面以举国之力发展本

国AI技术，另一方面也在充分发挥其影响力积极参与AI国际规则的制定，甚至
意图联合盟友对中国进行战略打压。凭借现有产业基础和技术实力，中国有能力
且应当在未来AI领域竞争中发挥比较优势，补齐发展短板，下好先手棋，努力成
为行业规则的重要制定者，引领技术朝有利于中国的方向发展，逐步在新的国际

体系中占据重要位置，实现社会主义现代化强国的建设目标。
5.重视AI发展的社会伦理和法规建设
AI在多个领域的加速应用，导致相应的伦理问题逐渐凸显，尤其是隐私、就
业、社会公平等领域，也是许多国际组织、协会、联盟等积极讨论的议题，甚至

可能成为美欧等国打压中国AI产业的关键。同时，对AI的监管必须与时俱进，
在交通、金融、医药等应用较好的领域要及时完善相关行业法律法规，明确发展
AI中的伦理规则，积极引导，让新业态有规可循、有法可依，促进应用落地。
6.密切跟踪全球发展趋势

当前AI创新进入高速发展阶段，相关技术加速进步，产品日新月异，产业爆
发式增长。美国、德国、韩国、以色列等科技强国都结合自身特点选择重点领域
布局突破。要持续跟踪把握领域前沿发展趋势，掌握发达国家在研发方向、支持

举措、监管规则等方面的最新动态，结合中国国情学习借鉴。
二、人工智能发展与数据合规

在新一轮科技革命和产业变革不断重构全球创新版图、重塑全球经济结构以

及数据法律制度加速完善、数据合规要求持续趋严的双重背景下，如何平衡人工
智能产业发展与风险防范成为当前及今后的重点难题。从全球范围看，中国和其
他国家一系列立法正为人工智能发展与安全之间建构合理边界，尤其是对人工智
能相关的数据合规提出了新要求。例如，2022年1月4日，中国出台《互联网信息

服务算法推荐管理规定》以规范通过人工智能进行算法推荐的活动；2022年1月
20日欧洲议会表决通过《数据服务法》（Digital Services Act），强调在使用人工
智能技术进行服务推荐时，不得使用欺骗或者诱导技术通过算法黑箱影响用户选
择。2022年2月，美国议员提出《2022年算法责任法案》，指令联邦贸易委员会

对自动化决策系统的影响提出评估要求。用好数据合规手段成为为人工智能发展
保驾护航的重要手段。

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