Page 10 - 财务与金融

财务与金融
Accounting and Finance

然而，直到1987年，中国才成立了历史上第一家财务公司——东风汽车工业

集团财务公司。因此，中国财务公司和国外财务公司相比，有着明显的不同，财
务公司的实践，只有二十多年的历史。
作为中国政府支持国家重点企业集团发展、推进企业管理体制改革的配套政
策之一，中国财务公司具有如下主要特点：

第一，与西方国家财务公司不同，中国财务公司是由企业集团申请组建，由
企业集团及成员单位投资建立，经中国银保监会审批成立的，旨在为企业集团及
成员单位提供金融支持和服务的非银行金融机构，因而，中国财务公司又叫作

“企业集团财务公司”；第二，中国财务公司在组织形式上基本是以“有限责任
公司”的形式出现的，是隶属于企业集团，接受企业集团的管理，接受银保监会
的业务监管，是独立核算、自负盈亏、自主经营、照章纳税的企业法人；第三，
与商业银行等金融机构相比，中国财务公司的主要区别是：在服务范围上财务公

司局限于企业集团成员单位，而其他金融机构可以面向全社会的公众客户，财务
公司为企业集团产业服务的专业性比较突出，而其他金融机构的金融专业性服务
特点更强；第四，与企业集团结算中心相比，财务公司是经过中国银监部门批准

的金融法人，可办理企业集团成员单位之间金融业务的独立核算法人，结算中心
是企业集团的内部管理机构，并不是企业法人，不能办理存、贷款业务，需要借
助商业银行等金融机构的支持与帮助，在企业集团内部发挥着资金集中管理与内

部资金调剂的作用。
综上所述，我们可以看到，各国对财务公司的定义各不相同。在此，我们将
其分为“一般意义上的财务公司”和“狭义的财务公司”。

“一般意义上的财务公司”是指，除了商业银行之外的各种融资组织和机
构，他们既能办理贷款业务，又能提供一些类似于商业银行和其他金融机构的各
种金融业务和服务的各种融资机构。国外的财务公司，基本上是“一般意义上的
财务公司”。

“狭义上的财务公司”是指，附属于企业集团的财务公司，中国的企业集团
财务公司，正是属于这一类型。中国企业集团财务公司的性质是由企业集团及成
员单位组建，又为集团及成员单位提供金融服务的非银行金融机构。这一性质

决定了企业集团财务公司的经营目标是积极支持企业集团的发展，在保证金融资
产安全、稳健经营和维护客户利益的基础上，实行自主经营、自负盈亏、自我发

2