Page 115 - 项目标准化管理的理论与实践

第五章 工程项目施工安全标准化管理研究

3. 环境因素
环境因素是指环境的不良状态，首先是施工现场环境，油气设施施工现场是

露天的、高空的、深地下的作业，对安全的影响比较明显；其次是自然环境，包
括气候、温度等，都会影响到人的行为和机械设备的正常使用；再次是人文环境，
如果施工企业都做到人人讲安全，人人重视安全，形成良好的安全氛围，在这样
的环境下的安全生产是有保障的。
4. 管理因素

人的不安全行为和物的不安全状态，往往只是事故直接和表面的原因，深入
分析可以发现，发生事故的根源在于管理的缺陷。造成安全事故的原因是多方面
的，根本原因在于管理系统，包括管理的规章制度、管理的程序、监督的有效性

以及本节要研究的工程项目安全标准化管理体系的不健全，都是造成安全事故的
原因。
环境因素的影响是不可避免的，但是，通过适当的管理行为，选择适当的措
施是可以把影响程度减少到最低的。导致安全事故的管理因素包括企业主要领导

者对安全不重视，组织机构和人员配备不完善，安全规章制度不健全，安全操作
规程执行不力等。在工程建设业，劳动力密集，劳动者文化素质低，在这种情况
下，加强安全标准化管理就显得十分重要了。

三、设计方案

（一）设计原则
基于安全标准化管理体系中的缺陷和问题针对子体系进行设计。设计原则主

要遵循有序化原则、最优化原则、协调统一化原则以及发展原则。
其中有序化原则是指安全标准化管理体系中的顺序和规范工作。要知道对于
项目的运营来说，安全标准体系构建的目的最主要的就是对项目的过程进行分类，
然后根据项目需要与预期目标，对劳动力和施工流程都纷纷做出相对性的标准。

这些标准不仅要分类，还有循序的有序化完成。该原则不仅可以提高油气设施建
设效率，还能通过实施—评估—改进这种反复流程让体系构建得更加完善与全面。
最优化原则通常分为两个层面，即系统整体优化与系统结构优化。这两个层
面的主要目的都是为了让安全标准化体系的输出效果和功能都趋向于最优状态。

其中系统整体优化主要强调安全标准化体系的整体系、全局系。不论是体系中加
入什么新制度和新要求，都应该遵照体系的完整性，而不是让新制定的内容影响

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