Page 170 - “新能源 +”：双碳目标下的能源未来式

“新能源 +”：双碳目标下的能源未来式

3. 加快推动中国从制造业大国向制造业强国转变

采用先进适用技术改造传统产业，淘汰浪费资源污染环境的落后生产力，推
动生产和运营清洁化、轻量化、去毒物、低碳化，在中高端消费、绿色低碳、现
代供应链等领域培育新的增长点，创造新的增长引擎和动能。把提高供给质量作
为主攻方向，把着力点放在实体经济上，推进绿色标准、绿色管理、绿色生产的

示范。按节约资源、保护环境、维护生态安全要求，加快推进数字经济、智能制造、
生命健康、新材料等战略性新兴产业发展，壮大节能环保产业、清洁生产产业、

清洁能源产业，发展绿色金融，按照社会化生产、市场化经营方式，提高全要素
生产率，增强经济活力和国际竞争力，走一条科技含量高、经济效益好、资源消
耗低、环境污染少的新型工业化道路，形成人与自然和谐的现代化建设新格局。
4. 以新理念推动产城融合，遵循人与自然和谐共生

工业园区是企业集聚、产业集约空间，靠近原料、市场和企业，可以降低中
间品运输成本或交易成本。要以碳达峰、碳中和为中长期导向，把新增产能布局
与淘汰落后产能紧密结合，抑制产能过剩盲目扩张，形成资源节约和环境保护的

产业结构、生产方式和消费模式。坚持创新驱动、智能转型、强化基础，把构建
高效、绿色、低碳制造体系放在更加突出位置，大力推进能源生产消费和技术革
命，控制煤炭消费总量，推进煤炭清洁高效可持续利用，提高新能源可再生能源
比重，实现产业集聚、发展集约。产城建设要以市场为导向、企业为主体，以智

能化、绿色化为方向，在创新驱动上有所作为；按人口资源环境相均衡、经济社
会生态效益相统一原则，统筹规划、科学布局城乡发展和生产生活生态空间，让
居民望得见山、看得见水、记得住乡愁。

5. 建立健全促进工业低碳发展的市场机制
完善工业重点行业碳核算和标准体系。建立温室气体排放数据信息系统，加
强工业企业温室气体排放管理。研究制定电力、钢铁、水泥、石化等行业的碳排
放标准，加紧制定重点用能企业碳排放评价通则，指导和规范企业降低碳排放。

加快建立符合中国工业发展水平的碳排放测算体系，建立重点用能企业温室气体
排放定期报告制度，构建工业产品碳排放评价数据库。发挥碳定价机制的市场信

号和激励作用。探索并建立碳排放自愿协议制度，在超市、商场等公共机构开展
减碳自愿协议试点；支持钢铁、水泥、石化、化工等行业重点企业开展碳排放交
易，以降低温室气体减排成本。

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