Page 173 - “新能源 +”：双碳目标下的能源未来式
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第六章 双碳目标下的城市低碳交通
第六章 双碳目标下的城市低碳交通
第一节 城市交通双碳目标实现思考
城市是人口集中、工业发达、经济活动频繁的地区。交通行业能源消耗较大、
碳排放较高，是城市低碳建设的重点。随着中国城镇化发展加快，加快推进城市
低碳交通的发展已经成为当下急需解决的重要问题。
一、城市交通双碳目标实现的现状及存在问题
（一）城市低碳交通发展现状
低碳化是未来城市发展的要求和趋势之一。目前，中国一些城市积极开展低
碳城市建设，在低碳交通建设方面采取了一些措施，取得了一些进展，但总体来
说，全国城市低碳交通建设大多概念提得多，实际行动少，有“赶时髦”之嫌，
城市低碳交通建设进展不十分明显。各地政府及交通部门在低碳交通发展上采取
的主要措施是以政府为主导去发展城市公共交通，只由政府去开展一些工作。这
种以政府为主导的发展模式存在的主要问题是：没有按照系统性要求建立一个保
障低碳城市低碳交通长期发展的体制和机制，工作不够全面，缺乏系统性，没有
发挥企业和公民的主体作用及社会民间组织的辅助力量，没有有效发挥市场机制
的调节作用，另外，具体政策措施也不多。因而不能全面深入推进城市低碳交通
发展工作。城市低碳交通发展是一项系统工程，具有长期性和复杂性，首先必须
在城市低碳建设的总体框架下，建立一个与城市经济规模和特点相适应的发展模
式，分清职责，明确要求，从而全面系统、有效、长期地推进城市低碳交通建设
工作，促进低碳城市发展。
城市低碳交通的发展既不是纯经济问题，也不是纯社会问题，而是城市经济
社会的公共问题。如果单靠政府推动，社会没有积极性，企业和居民不配合支持，
就会难以取得进展。如果单靠社会力量，因为低碳是公共产品，城市低碳交通建
设的资金难以保障，各项工作难以推进实施。
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