Page 85 - “新能源 +”：双碳目标下的能源未来式
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第三章 双碳背景下的电力发展
第三章 双碳背景下的电力发展
第一节 双碳背景下电力的多元化发展
电力行业作为关系国计民生的基础能源行业，涉及清洁能源利用、电能替代、
低碳转型等关键措施，必将在推进“双碳”目标过程中肩负更加重要的使命和责
任。电力企业必须在电力体制改革、国资国企改革和“双碳”推进等多重形势任
务交织的复杂背景下，积极探索企业未来发展战略，提升企业绩效水平，实现更
高质量的发展。
一、双碳背景下电力行业的机遇与挑战
碳达峰、碳中和目标的提出是功在当代、利在千秋的大事，它为中国能源行
业加快推进绿色低碳转型发展指明了战略方向。近年统计显示，能源领域碳排放
量约占全国总量的88%，而电力行业碳排放量又占能源行业的41%。因此，实现“双
碳”目标，能源电力行业是主力军，任务最重、责任最大。
（一）“双碳”目标下电力行业面临的机遇
“双碳”目标的实现过程，意味着中国正处于新一轮科技革命和产业变革与
加快转变经济发展方式、大力推动能源革命实现能源绿色低碳转型的历史性交汇
点。在能源发展新格局的构建过程中，中国应抓住绿色转型带来的巨大发展机遇，
绿色发展将逐渐成为中国经济发展的主流形态，这势必会为能源电力行业的发展
带来新的机遇。
1. 明确清洁低碳发展动向，助推能源结构转型
中国电力系统曾以化石能源为主体的技术体系，向社会提供了可靠稳定的电
力供应。如今在“双碳”背景下，高能耗地区的产业结构调整将成为调控的重点
之一，以煤炭、石油为主的传统能源将退出主导地位，钢铁、有色、化工等高耗
能产业为主导的区域也将面临同样的挑战，对于电力行业来说，这就意味着加快
传统高碳电力系统向新型低碳或零碳的电力系统转变，从而加快推进中国能源结
构从以煤炭发电为主向以安全高效、清洁低碳能源为主转变的发展进程。
目前，中国的能源消费结构仍以煤炭为主，盲目去煤化并不可取。作为能源
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