Page 90 - “新能源 +”：双碳目标下的能源未来式

“新能源 +”：双碳目标下的能源未来式

平。在战略人力资源开发与管理方面，以市场、技术、客户为导向，匹配优化人

才管理体系，在人才选聘、人才引进、人力资源开发、人才队伍建设等方面打破
原有体制机制束缚，发挥战略人力资源管理对企业绩效的正向积极影响。注重客
户服务能力品牌提升，做好电力服务全面品牌管理，涉及整体性品牌组织、全员
性品牌参与、全程性品牌管理、一致性品牌沟通、全效性品牌考评，塑造更加稳

定、可靠、善创新、负责任的电力国企形象。推动技术创新能力特别是信息化运
营能力，加快数字化转型升级，加大科技投资力度。同时，注重培育更加开放、
兼容、多元、创新的优秀企业文化。

三、双碳背景下电力行业的前景展望

由于政策及行业的特殊性，电力企业在经营管理方面依然存在不足之处。突
出表现为两点：一是战略定位及发展策略仍不够清晰，对于未来的中长期发展缺

乏明确稳定的路径规划，在面对复杂变动环境时应对能力需要加强，形成独特的
核心竞争优势；二是市场竞争力需要提高，市场意识薄弱，经营管理存在僵化陈
旧问题，业务繁杂不聚焦，重复投资建设时有发生，企业效益有待提升。这些问
题的改善，有赖于电力企业在未来合理确定中长期发展战略，并做好落地实施。
实现“双碳”目标不是一个可选项，而是必选项，完成“双碳”目标是一场

广泛而深刻的经济社会系统性变革，与发达国家的自然达峰、自然实现碳中和的
路径相比，中国是快节奏、任务重的发展路径，面对当代科技革命和产业变革带
来的机遇与挑战，电力行业的脱碳必须先于更大范围的整体经济脱碳，以更大的

决心和更强的力度，围绕“双碳”目标加快产业低碳、无碳化转型。“十四五”
时期，能源低碳转型的第一要义是坚持节能优先，提升风电、光伏等可再生能源
利用比例，因地制宜发展水能、氢能、太阳能、地热能、海洋能、生物质能发电，
严控新增煤电装机容量，完善清洁能源消纳长效机制，从而逐步形成以风、光、
水和生物质清洁能源发电为主、以集中式和分布式新能源协同发展为基本特征、

以碳捕捉、利用和封存等多种技术组合发电的新型电力系统。同时，通过依托大
数据、人工智能、量子信息、信息通信等前沿技术在绿色经济中的大规模应用，
使科技与产业深度融合发展，提升重点行业用能效率，提升电网长期稳定安全运

行及智能化水平，降低用能成本，构建系统完备、高效实用、智能绿色、安全可
靠的电力产业链体系。
2015 年新一轮电力体制改革启动以来，国家政策层面对于电力行业的改革正

82