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地质灾害监测技术研究
Research on Monitoring Technology of Geological Hazards

口密度的不断加大、活动更加频繁与高速，地质灾害给人类社会带来的危害日趋
显著。因人类改造自然能力的不断提升，及不科学开发地质资源、不合理工程
活动，而诱发地质灾害事件逐步增加。新世纪以来据湖北省突发地质灾害应急调

查不完全统计数据表明，高达 68.7％的地质灾害与人类工程活动相关，尤其是矿
业活动区、集体或个人融资的公路、房屋建设切坡诱发事件不断发生，反映出地
质灾害危险性评估制度监管的盲区。因此，地质灾害的防治不应仅停留在事后救
灾，须将关口前移，把人们改造地质环境的行为规范到事前防灾范畴，完善地质

环境保护法规、基本建设程序规定等，规范人们行为，成为应急管理法制建设的
要点。
（四）应急预案
突发地质灾害应急预案是为应对突发地质灾害而制定的防灾、救灾计划。其

以操作为主体，通过演练检验，实现应急管理常态化，超前预控程序化管理，为
应急状态下的“操作手册”、“应急指南”。2006 年来，中国相继颁布国家：
省市、县区等各级突发地质灾害应急预案，初步构建起突发地质灾害应急预案体
系。形成纵向包括宏观（国家、地区）、中观（省市、县区）、微观直至单个重

大地质灾害隐患点应急预案，横向涉及国土、交通、水利等各职能部门，关系到
企事业单位、社会团体和个人的预案体系，具系统性、渐进性、可操作性强，多
维、多级、多尺度有机体系（见图 7-6）。预案的管理、更新、演练等是下一步
建设工作的关键点。

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