Page 91 - 水利工程绿色生态设计理念研究

第二章 水利工程与生态环境

水文化的实质就是以人为文化的主体，以水为文化的客体，在人与水发生联

系过中形成的文化。水文化并不是说水本身就是文化，水只是一个载体，载体是
指承载某种事物的物体或介质。人类的饮水、用水、治水、管水、护水、节水、
亲水、观水、写水、绘水等重要社会实践活动组成了水文化形成的基础和发展的

动力。这里讲的水利绿色发展的人文化效益包括物质层面和精神层面两部分，其
中物质层面的人文效益包括水工程、水景观等，精神层面的人文效益包括水文化

遗产、水管理文化，如都江堰文化等。水利风景区在维护工程安全、涵养水源、
保护生态、改善人居环境、拉动区域经济发展诸方面都有着极其重要的功能作
用。截至2017年年底，中国共有836个国家级水利风景区，在中国31省市均有分

布，比2008年增加了520个。这在一定程度上说明，水利的人文化效益正逐步受
到保护和重视。但是，目前水文化发展也面临着一些问题，如对水文化的重视程
度不足，对水文化的培育体制不完善，水文化遗产保护、水文化发展等的长效机

制还不完善。事实上，水文化匮乏是导致水危机的因素之一，人们对水的极端重
要性缺乏认知，缺少亲情。
（2）人文化效益实现机制

人文化效益是水利绿色发展正外部性的表现之二。人文化效益的实现主要有
以下几种作用机理：一是在水利的合理化开发和高效化利用活动中产生的水文

化，如节水文化、用水文化、治水文化等。二是水利工程自身形成的水利旅游
资源，如国家级水利风景区。三是良好的水生态环境带来的人们对美好生活的满
足。四是其他水文化形式，如开展水文化学习，写水、绘水等人文活动。各要素

会促进区域用水方式，提高水资源利用效率，提升水文化培育水平。可见，社会
因素、经济因素、政策因素和资源因素对水文化效益的作用主要通过水资源开发

和利用过程的行为文化产生影响。换言之，社会经济对水利人文化效益的促进作
用以及水利人文影响对社会经济的良性响应主要体现在社会经济发展所带来的结
构、质量以及对环境需求的提升，进而促进水利工程建设、水生态修复和水文化

管理能力的全面提升，带来水文化效益。反过来，水利绿色发展的水文化效益需
求会在一定程度上限制水资源浪费、水生态破坏、水污染等不绿色行为。在水文

化建设方面，内蒙古河套灌区在提升水文化社会效益和人文效益方面做了积极探
索。主要可借鉴的做法有：一是建设水利文化提升的长效机制。成立了河套水利

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