Page 90 - 水利工程绿色生态设计理念研究

水利工程绿色生态设计理念研究
Research on the Green Ecological Design Concept of Water Conservancy Project

优于Ⅲ类河长占比在30%左右，其中天津市Ⅲ类河长占比最低，仅14.2%，劣Ⅴ

类河长占比最高，占58.1%。全国森林覆盖率由2004年的18.2%增加到2018年的
23%。建成区绿化覆盖率由2006年的35.1%增加到2018年的41.1%，居民生态环境
正逐步改善。全国生态用水比例在2017年已上升至2.68%，较最低水平2004年的

1.48%增加了81.08%。尽管如此，我们仍不可否认，社会经济用水对生态用水的
挤占，以及调水工程使流域水资源和水生态问题复杂化等问题依然存在，且不容

忽视。
（2）生态化输出
实现机制生态化输出是水利绿色发展正外部性的表现之一，主要指水利活动

中绿色行为而产生的水环境改善、水生态修复以及居民生活环境的改善。通过优
化产业结构和用水结构进而促进水利的生态化输出。生态化输出的实现可以有以
下几种优化措施：一是通过加大向成本较高的治污技术的经济投入；二是调整产

业结构，适当限制高耗水的劳动资源密集型产业，鼓励发展技术-知识密集型的
节水高效产业；三是将由于高效利用而结余的水资源转而投向生态，改善生态环
境。结合社会要素、经济要素、资源要素和政策要素对水利绿色发展的影响作

用，水资源开发利用的生态效益与区域范围内的资源禀赋、产业结构、知识性禀
赋、政策规制紧密相关。资源禀赋与环境容量是生态效益输出的首要前提，产业

结构对区域水资源承载力和环境消纳能力产生制约作用。反过来，资源禀赋和环
境承载力也在一定程度上规制区域发展规模、方向和产业结构布局等。知识禀赋
中的教育程度对生态化输出的作用主要是通过居民对美好生态环境的需求，倒逼

政府、企业实施生态修复和环境保护措施。知识禀赋中的科技进步因素对水生态
效益的提升起到支撑作用，如人工湿地、生态沟渠、生物景观塘等水环境治理技

术，河道内栖息地加强技术、生态清淤技术、生态清淤技术等生境修复与生物多
样性保护技术，生态蓄水控制、生态调度控制等环境流调控技术对水生态效益输
出产生了积极作用。除此之外，水污染治理相关技术的应用也在一定程度上促进

了水生态效益的输出。政策规制在现阶段是水生态效益输出的主要推动力，在水
生态治理、流域生态补偿、水生态功能区水质等方面承担着重要作用。

4.人文化效益机制
（1）水文化发展现状

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