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乡村振兴战略下的乡村旅游发展研究
Research on the Development of Rural Tourism under the Strategy of Rural Revitalization

参与是一种主动表达和实现权益性主张的行为和行动。社区的人们有权利和责任

参与揭示自身问题，指出自身需要，评估自身的资源，并找出解决问题的办法。
社区参与旅游发展的研究和应用是社区参与理论发展最为成熟的理论之一。
自墨菲 1985 年在《旅游：社区方法》中将社区参与理论引入到旅游研究之后，
社区参与旅游发展模式研究成果颇多。

就国内而言，以中山大学保继刚教授团队为代表的旅游学者在旅游发展规划
课题中普遍应用利益相关者理论、社区参与理论并大力推动其应用实施，社区参
与旅游发展已经在许多地区得到应用，社区参与旅游发展的社区是指旅游社区即

旅游目的地、旅游景区内及其周边与旅游活动较为密切的社区。在国内外乡村旅
游扶贫的研究中，基于社区参与的视角也是最常用的研究方法。基于社区参与理
论的乡村旅游扶贫研究关注的核心是社区应该有机会作为一个整体参与旅游扶贫
开发，并能公平地从旅游发展中受益。

（四）增权理论
“增权”是现代社会工作理论的一个重要概念，指赋予或充实个人或群体的
权力。无权在增权概念体系中，是表示能力和资源缺乏的一种状态。中国乡村旅

游社区贫困人口大多面临着在经济上缺乏分享旅游收益的途径、在政治上较少有
机会参与旅游扶贫开发，而常常处于无权、弱权或是失权状况，即其拥有的权力
不足以让其正常获取改善生活和环境的资源。

产业扶贫开发中的精英俘获问题是导致产业扶贫精准度不高的一个突出问
题。新制度经济学认为制度是经济发展的内生变量，经济之所以发展，除了资源、
技术等因素外，最关键的是制度。许多学者认为，农村的贫困与收入分配等制度

设计高度相关，贫困村民不能从乡村旅游扶贫开发中获利也是由于不合理的制度
安排造成的，具体来说就是社区居民赋权不够所致。
阿玛蒂亚森认为贫困不仅是低收入所引起的，而主要是贫困者获得收入的能
力受到剥夺以及机会丧失所导致的。因此，提高乡村旅游扶贫的精准度，必须通

过农民增权提升贫困人口旅游发展获利能力来实现。通过农民增权提升贫困人口
旅游发展获利能力实现乡村旅游精准扶贫既需要贫困人口个体主动推动也需要政
府等外力推动，一方面，乡村旅游社区居民要充分能发挥主观能力性，积极参与

社区旅游发展事务，在参与中争取更多的权利；另一方面，政府要赋予社区居民
更多的发展权、参与权、决定权，在乡村旅游扶贫开发中，确立乡村社区居民的

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