Page 237 - 新形势下环境影响评价与环境保护研究

第八章 污水处理工程

水处理市场经历了生态共生、资本合作、竞争加剧等阶段。

1.“国进民退”，国资注资民企，建筑型央企强势进军
2017 年开始，部分民营企业受经济下行、金融“去杠杆”及 PPP 政策调整
等外部因素影响，加上自身盲目抢市场、扩规模而陷入流动性危机，不得不寻求
战略合作。目前，东方园林、国祯环保、环能科技、清新环境、铁汉生态、中金

环境、碧水源、博天环境、巴安水务等先后与国资成功牵手。而中交、中铁、中
国电建、中国能建等建筑型央企也参与进来，并快速占领市场。巨头们凭借其在

资本、技术等方面的优势将市场上的项目瓜分殆尽，中小企业生存空间逐渐缩小，
污水处理行业洗牌进一步加快。
2. 平台型公司再次崛起
随着污水处理行业社区化运营属性的增强，关联产业不断聚集，污水处理服

务平台应运而生。通过引导资源的有效流动，激活企业间的交流和合作，促进产
业规模效应，聚集人才和知识，挖掘产业链需求，提高产业链效率。2020 年上半年，
除了像长江生态环保这样的中央级平台型国企外，部分省、市级平台公司（如湖

南湘水集团、江苏环保集团）相继成立，开始获取项目。平台型公司的成立经常
与其主管部门有很大的关系。据统计，50% 的省级平台公司与水利部及地方的水
利厅或者水务局有关联，还有 37% 的省级平台公司由生态环境部门发起成立，
如江苏环保集团、广西环保产业投资集团。

3. 跨区域扩张竞争加剧
传统国有地方性水务公司由于多为所在地原事业单位改制形成，区域垄断性
突出。近年来，北京、深圳、重庆、成都等实力较强区域的地方国有水务企业和

央属水务企业，依靠其雄厚的股东背景、资金实力和技术水平，通过并购、合资、
参控股、BOT 和 PPP 等方式开启了异地扩张之路，对原区域内地方水务企业造
成一定竞争。此外，随着近年来中国污水排放标准的提升，对污水处理技术的要
求越来越高，技术实力不强且财政实力有限的区域会考虑引入技术先进的污水处

理企业。
4. 市场分布不均

全国在业 / 存续污水处理相关企业有 21.93 万家，主要集中在工业大省，其
中，山东污水处理相关企业最多，数量达 24996 家，广东、江苏紧随其后，也都
超过 2 万家。2020 年上半年，各地区市政污水市场项目建设投资额排名前三的

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