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新形势下环境影响评价与环境保护研究

1. 断面特性

国家地表水环境监测网主要功能是全面反映全国地表水环境质量状况。监测
网要覆盖全国主要河流干流、主要一级支流以及重点湖泊、水库等，设定的断面
（点位）要具有空间代表性，能代表所在水系或区域的水环境质量状况，全面、
真实、客观反映所在水系或区域的水环境质量及污染物的时空分布状况及特征。

在原有 759 个断面（点位）基础上进行优化和调整，保证中国环境监测数据的历
史延续性。

2. 断面（点位）类型
国控水环境监测断面包括背景断面、对照断面、控制断面、国界断面、省界
断面、湖库点位。此外在日供水量大于 10 万 t，或服务人口大于 30 万人的重要
饮用水水源地设置重要饮用水水源地断面（点位）。

3. 覆盖范围
3
河流：中国主要水系的干流、年径流量在 5 亿 m 以上的重要一、二级支流，
3
年径流量在 3 亿 m 以上的国界河流、省界河流、大型水利设施所在水体等。每
个断面代表的河长原则上不小于 100km。
3
2
湖库：面积在 100km （或储水量在 10 亿 m 以上）的重要湖泊，库容在 10
3
2
亿 m 以上的重要水库以及重要跨国界湖库等。每 50~100km 设置一个监测点位，
同时空间分布要有代表性。
北方河流、湖库：考虑到中国南、北方水资源的不均衡性，北方地区年径流
量或库容较小的重要河流或湖库可酌情设置断面（点位）。
4. 具体要求

对照断面上游 2km 内不应有影响水质的直排污染源或排污沟。控制断面应
尽可能选在水质均匀的河段。监测断面的设置要具有可达性、取样的便利性。
取消原削减断面，统一设置为控制断面。根据不同原则设置的断面重复时，只
设置一个断面。省界断面一般设置在下游省份，由下游省份组织监测。国家

“十一五”“十二五”重点流域考核断面优先纳入国控断面。
根据中华人民共和国原环境保护部环发〔2012〕42 号文件中公布的《国家地

表水环境监测网设置方案》，全国地表水国控断面（点位）为 972 个，其中河流
断面 766 个，湖库点位 207 个；共监测 423 条河流、62 座湖库以及 150 个省界
断面。

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