Page 288 - 消防安全管理与技术创新

消防安全管理与技术创新
Fire Safety Management and Technical Innovation

乱的关系。两者之间在不断地协调中共存。然而，就中国消防队伍建设而言，在新消
防队员进入培训程序之后，基层消防队伍仅仅对消防队员开启了培训工作，使得消防
队员迅速投入消防服务工作当中，但是此时却忽略了消防队员家庭的重要作用。很多
家庭并不能适应消防队员高强度的工作，大部分消防队员是20至30岁左右的年轻人，
很多已经结婚，新婚夫妻由于消防工作而聚少离多，使得消防队员很容易受到家庭因

素的影响，以至于家庭与消防工作出现冲突，此时消防队伍建设过程中并没有开展一
些工作，协助消除消防队员工作与家庭方面的冲突，最终导致消防队员的工作思想压
力较大。

（四）消防队伍科学管理力度不足
1.基层消防队伍建设理念落后
消防队伍管理与组织能力不高，需要考虑基层消防队伍建设理念滞后的问题。由
于消防队伍建设理念落后，缺乏创新，严重影响到了消防队伍建设的管理与组织提

升。首先，由于基层消防队伍建设理念缺乏创新，使得消防队伍的管理与组织建设权
责不明晰，没有构建完善的组织与管理计划，以至于很多计划缺乏科学性。有的即便
是制定了计划，却很难付诸实践。其次，由于基层消防队伍建设理念缺乏创新，使得

很多专职消防队伍的组织建设运行缺乏保障。换言之，专职消防队伍的组织建设运行
缺乏先进的建设理念，使得专职消防队伍运行效益并不理想，严重影响到消防队伍的
组织与管理效力。最后，由于基层消防队伍建设理念缺乏创新，使得对专职消防队伍
管理水平降低，尤其是对企业专职消防队伍的管理重视度不足，很多领导干部并没有
意识到消防队伍建设组织与管理的重要性，组织与管理理念非常滞后。从消防应急救

援队伍来看，他们的工作较为繁重，如果缺乏先进的消防队伍建设理念，很难指引消
防队伍管理与能力建设水平的提升。
2.基层消防队员组织管理力度不足

中国正处于城镇化深入发展的关键时期，同时也在加强城镇公共消防设施建设，
逐步建立了基层消防组织，为中国公共消防安全提供了充分保障，促进了社会的安
全、和谐发展。就总体而言，中国城镇公共消防设施建设远远难以满足现实的需要，
并且城乡之间存在较大的差异，总量有所欠缺、维护不够等问题较为普遍，影响了火

灾的高效处置。同时，中国基层消防组织不健全，管理粗放，缺乏系统的应急管理体
系，影响消防安全责任在基层的有效落实。整体上来看，中国基层消防队伍的组织管
理不足，现代化应急消防救援体系未能全面建立并践行，对基层消防队伍的组织管理
未能完全细化。

3.基层消防队伍缺乏合理的人员配置
从消防应急救援队伍来看，其军事化管理较为严格、执勤训练任务也比较繁重，

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