Page 285 - 消防安全管理与技术创新

第十章 灭火救援队伍建设

消防队伍人员招收困难。由于消防队员人员更新速度较快，很多老队员走后，必须招
聘新的队员，然而，现阶段很多青年人并不愿意选择消防这一职业，导致多种形式消
防队伍的人员大多数为中老年。目前，国家综合性消防救援队伍人员招收的模式采用
的是网上报名、录取后签订协议的方式，而多种形式消防队伍招聘合同制招聘方式或
兼职，招聘来的队员很容易出现水平参差不齐的情况。基层消防队伍人员的招收主要

面向社会人员、退伍士兵等，缺乏专业化的人员进入，使得基层消防队伍人员水平偏
低，增大了后期人员培训的压力和强度。更为重要的是，中国基层消防队伍招收过程
中，缺乏对口人员的应聘，具体来说可以考虑为高校学生专业培养过程中缺乏对消防

人员的培养，使得消防队伍招聘的人员均是没有任何工作经验的普通人员，缺乏对消
防工作的认识和技术应用能力。
3.缺乏政府参与
和全民参与面对中国基层消防队伍中多种形式消防队伍人员不足的突出问题，说

明中国整体的专职消防人员数量严重不足，所形成的消防队伍规模较小，很难满足当
前社会发展所需要的消防服务要求。究其原因，可以考虑是缺乏政府参与以及全民参
与，增大了中国基层消防队伍人员的工作强度和工作压力，也减少了中国基层消防队

伍的作用规模和影响力。政府引导公民积极参与，扩大中国消防队伍的作用影响力。
各地区政府应出台相关鼓励政策积极引导公民参与消防安全管理，对重大火灾预防做
出重大贡献，并避免事故发生挽救一定经济损失的个人和单位应予以奖励。同时，政
府在引领公民参与消防管理时，不仅要落实到日常的防火宣传中，还应积极听取公民
对防火安全的意见和建议，让公民在政府的引导下，形成自我管理公共事务的思维，

采取适合公民自我管理的方式的措施，因地制宜，切实保障公民自身权益，形成政府
与群众间自我管理公共事务的良性循环，如此一来，更加扩大了基层消防队伍的作用
规模。

（二）中国消防队伍缺乏专业体系的建设
1.消防队伍准入门槛较低，消防指挥人才欠缺
2019年开始，中国消防队伍人员招收工作已从全国征兵的方式改为地方招录消防
员。最新的招录方式极大地改变了消防员异地的问题，延长了消防员职业生涯和年

限。但是本次招录的门槛依旧较低，在招录对象群体中缺乏消防指挥人才，使得整体
中国消防队伍缺乏专业化体系建设，最终导致消防人员素质水平不高。尽管中国消防
队伍准入门槛都有了明确的标准，消防员的准入门槛将有不同程度的上升，会比一般
军人标准严格，比如说10×4搬运重物往返跑超过13秒10、1000米跑超过4分25秒、原

地跳高低于45cm以及引体向上不超过2个的应聘者将不能成为消防员。那么，由此可
见，中国消防队伍门槛的提升主要集中在体能门槛方面，但是在技术门槛方面依然处

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