Page 213 - 税收管理数字化转型研究

第六章 国家税收：迈向数字经济时代的税收制度转型

交流互通，引发数据爆炸式增长。全球数据量的增长符合大数据摩尔定律，即
约每两年翻一番，联合国贸易和发展会议（UNCTAD）发布的《数字经济报告
2019》（Digital Economy Report 2019）中预计，到2022年全球互联网流量将达到

150700千兆字节/秒。自20世纪90年代以来，人类95%以上的新信息都以数字格
式存储、传输和使用，人类的生产生活活动已经离不开数据的支撑，由网络所承
载的数据、由数据所萃取的信息、由信息所升华的知识，正在成为企业经营决策
的新驱动、商品服务贸易的新内容、社会全面治理的新手段，其带来了新的价值

增值，这一过程被称作数据价值链（Data Value Chain）。庞大的数据量和应用需
求使“大数据”的概念应运而生，数据已然成为最重要的战略资产。美国大数据
专家安德雷斯·韦思岸（Andreas Weigend）指出：“21世纪最重要的原材料就是
数据，数据就是石油，而且，剩余的石油存量越来越少，新产生的数据却呈现指

数型的增长。谁掌握了数据，就掌握了优势，不仅在企业层面，在国家层面亦是
如此。”
全球数据规模迅速扩张得益于数据储存成本的大幅度下降。在20世纪初期，
过高的数据存储成本是企业价值创造的重要障碍；近年来，随着云存储、闪存技

术飞速发展，数据存储成本已大大降低。随着互联网、物联网、人工智能等新兴
数字技术在各行各业中的不断渗透，企业对数据的即时存储产生了大量的需求，
越来越强大的数据存储能力和不断下降的数据存储成本帮助企业可以更好地应对
数字经济对数据处理速度带来的挑战。

（二）数字技术创新进步成为经济发展的主要动力
技术进步是经济增长的可持续动力，而数字技术进步则是当今经济社会发展
的核心驱动力。与以往通用目的技术不同，数字技术发展呈现出指数型趋势，摩
尔定律指出，当价格不变时，集成电路上可容纳的元器件的数目，约每隔18~24

个月便会增加一倍，性能也将提升一倍。大数据、云计算、物联网、机器学习等
技术不断发展进步，推动产业效率不断提升，促进产品质量升级。另外，飞速发
展的数字技术与制造、生物、能源领域深度融合，带动群体性突破，全面拓展了
人类认知和增长的空间，实现了产品种类的扩张。产品质量升级和产品种类扩张

共同构成创新核心内容，促进经济可持续增长。
（三）数字信息基础设施成为最主要的基础设施
在传统工业经济时代，一切经济活动都建立在以“铁公机”（铁路、公路、

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