Page 208 - 税收管理数字化转型研究

税收管理数字化转型研究
Research on Digital Transformation of Tax Administration

并不一定就是实际操作中的真实检查对象，具体问题还要具体分析，计算机选案
可以缩小检查范围，提高工作效率，可以做很好的参考。
（三）税务稽查之后的未完成事件

税收信息在税收征收、管理、稽查各环节流动，为各环节提供有价值信息的
同时，也会产生一些新的信息，这些信息将被反馈给其他环节，以供继续使用。
随着信息的流动，税务工作将形成一个生生不息的环路，一直运转下去。通过税
务稽查税务机关虽然发现和处理了纳税人的违法行为，但同时也会暴露出税务

机关在税源监控、税务管理、税款征收和政策法规等方面存在着问题、漏洞和缺
陷。在税务稽查发现问题之后，税务机关必须对税收工作进行重新审视、检查和
整改，直到整改结束，一个阶段的税务稽查工作才算真正告一段落。
我们已经知道，一个案件或一批案件在税务稽查局按选案、检查、审理、执

行4个部门流转结束后，并不意味着税务稽查工作就宣告结束，税务部门处理税
务稽查之后的未完成事件，在一定程度上说对税务机关的意义更为重大，因为经
过整改之后，才不至于再犯同样的错误。

税务稽查之后的未完成事件主要包括以下3项：
①对税务稽查发现的问题进行分析和总结，找出征管中的漏洞，为下一步的
税收管理工作提供改进思路。
②对纳税人的违法行为进行处理后，将有关信息反馈给征收和管理部门，以
便征收与管理部门对纳税人的后续行为进行防范与监控。

③税务机关对一定时期或同样性质的税务稽查案件进行查处后，需要找出其
中的规律，向上级机关反映，上级机关再根据反映的情况，分别找出原因，属于
税收政策方面的问题就要对政策进行修改，属于税收立法方面的问题，就要向立

法机关及时上报。

二、纳税评估中的信息利用

国家税务总局在文件《关于加速税收征管信息化建设推行征管改革的试点工
作方案》（国税发〔2001〕137号）中指出：“纳税评估是指利用信息化手段对

纳税人申报资料的全面性和真实性进行审核，进而对纳税人依法纳税的程度和信
誉等级作出评价、提出处理意见的综合性管理工作。”可见纳税评估是税务机关

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