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水利工程施工质量控制及安全管理

第五节 质量监督实施细则与计划编制

一、编制质量监督实施细则的重要性

质量监督实施细则是遵照《建设工程质量管理条例》（国务院令第 279 号）、

《水利工程质量管理规定》（水利部令第 7 号）、《水利工程质量监督管理规定》（水
建〔1997〕339 号）及国家的有关法律、法规，在签订的《水利工程质量监督书》
的范围内，制定的对该项目实行质量监督管理的具体实施办法，对质量监督检查
的计划、权限、责任、任务、程序，对工程项目的质量管理体制与方式、质量责

任与义务、质量评定与组织管理、质量事故处理、工程验收及质量奖惩均应作出
明确的规定，是项目站开展质量监督工作的指导性文件。因此，项目站开展工作

后，应及时编制质量监督实施细则。

二、编制质量监督实施细则的程序

项目站编制质量监督实施细则一般应遵循如下程序：学习国家及水利部有关
工程质量监督管理的有关规定；充分理解《水利工程质量监督书》中规定的权限
和任务；制定质量监督实施细则编制大纲；编制质量监督实施细则（初稿），征

求有关单位意见；编制质量监督实施细则（报批稿），报部质监总站批准；向各
参建单位印发质量监督实施细则。

三、质量监督实施细则要点

总则：明确编写细则的目的、依据及适用范围。
质量监督计划要点：根据国家有关规定及与项目法人签订的《水利工程质量

监督书》的有关条款，明确质量监督的范围、期限、工作方式及组织形式。
质量监督的权限与责任：根据《水利工程质量监督管理规定》《水利部水利
工程质量监督总站质量监督项目站管理办法》及与项目法人签订的《水利工程质

量监督书》的有关规定，明确本项工程质量监督的权限与责任。
质量监督工作的内容与程序：根据《水利工程质量管理规定》《水利工程质
量监督管理规定》及与项目法人签订的《水利工程质量监督书》的有关规定，制

定出本工程质量监督的主要内容和工作程序。
质量管理体制与管理方式：根据《建设工程质量管理条例》与《水利工程质

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