Page 232 - 国土空间生态保护修复理论及实践研究

国土空间生态保护修复理论及实践研究
Research on Theory and Practice of Ecological Protection and Restoration of Land Space

5.农田防护和生态环境保护

根据因害设防、因地制宜的原则，对农田防护与生态环境保护工程进行合理
布局，与田块、沟渠、道路等工程相结合，与村庄环境相协调，完善农田防护与
生态环境保护体系。以受大风、沙尘等影响严重区域、水土流失易发区为重点，
加强农田防护与生态环境保护工程建设，完善农田防护林体系。在风沙危害区，

结合立地和水源条件，兼顾生态和景观要求，确定树种、修建农田林网，对退化
严重的农田防护林抓紧实施更新改造；在水土流失易发区，合理修筑岸坡防护、
沟道治理、坡面防护等设施，提高水土保持和防洪能力。建成后，区域内受防护

农田面积比例一般不低于90%，防洪标准达到10~20年一遇。
6.农田输配电
对适宜电力灌排和信息化的农田，铺设高压和低压输电线路，配套建设变配
电设施，为泵站、机井以及信息化工程等提供电力保障。根据农田现代化建设和

管理要求，合理布设弱电设施。输配电设施布设应与田间道路、灌溉与排水等工
程相结合。建成后，实现农田机井、泵站等供电设施完善，电力系统安装与运行
符合相关标准，用电质量和安全水平得到提高。

7.科技服务
建立高标准农田质量长期定位监测点，跟踪监测耕地质量变化情况，推广免
耕少耕、黑土地保护等技术措施，保护和持续提升耕地质量。推进数字农业、良

种良法、科学施肥、病虫害综合防治等农业科技应用，科学合理利用高标准农
田。建成后，田间定位监测点布设密度符合要求，农田监测网络基本完善，科学
施肥施药技术基本全覆盖，良种覆盖率、农作物耕种收综合机械化率明显提高。

8.管护利用
全面开展高标准农田建设项目信息统一上图入库，实现有据可查、全程监
控、精准管理、资源共享。依据《耕地质量等级》（GB/T33469）国家标准，在
项目实施前后及时开展耕地质量等级调查评价。深入推进农业水价综合改革，落

实高标准农田管护主体和责任，引导新型农业经营主体参与高标准农田设施运行
管护，健全管护制度，落实管护资金。加强管护资金使用监管，研究制定高标准
农田管护投入成本标准体系，对管护资金实施全过程绩效管理。及时修复损毁工

程，确保建成的高标准农田持续发挥效益。对建成的高标准农田，要划为永久基
本农田，实行特殊保护，确保高标准农田数量不减少、质量不降低。

224