Page 29 - 水利工程管理的现代化发展及方向

第一章 水利工程管理现代化发展

生产力的逐步发展，人们开始了认识自然和改造自然的过程。饱受洪水灾害痛苦

的人们，开始建造工程来改造河川，调蓄洪水，制止洪水危害并开始利用水资源
灌溉农田等“兴水之利，除水之患”的思想逐渐产生。在中国古代井田制之前的
水利工程没有记载，而后的大禹治水，因有学术而声势浩大之历史记述。
井田制可以说是中国古代最好的兴水利的典范。所谓“井田制”，即指农田

水网，二纵二横为“井制”，一纵一横为。“田制”田畔分而有“沟”有“涂”，
有“道”有“路”。沟涂民用，官道车行，公路马行。这是中国有史以来记载最
早的兴水利的工程体系，被称之为“大地理，小地利”。
史书中关于除水患的记载，可以说是色彩斑斓，丰富多彩。大禹治水的传说，

便是中华民族最早的洪水神话。史书上说那是在尧的时代，那个时代距离现在大
概有四千多年了。《孟子》中记载道“当尧之时，水逆行，泛滥于中国”相传黄
帝的孙子稣一生竭尽全力，带领人民铺泥堵水，筑堤防洪，而终于壮志未酬。稣
死后在自己腹中孕育了儿子大禹。神话中的大禹是以龙的形象出世的。也有人说

大禹就出生在中国四川省的石纽山。大禹面对的是洪水滔天，民不聊生。传说中，
大禹集合众神，战胜了兴风作浪的水神，此后就开始了治水的艰苦工作。大禹治
水的方法是一方面填堵筑堤，一方面疏通导引。治理长江时，大禹开通三峡导水。
这显然是吸取了父亲稣的经验。疏导黄河时，为防止河水倒流，大禹用神力把龙

门山辟为两半让水流过，于是就有了龙门，著名的“鲤鱼跳龙门”说的就是这里。
这位中华民族上古时代的英雄终于制服了洪水，以他造福于民的业绩为世代中国
人传颂。
可以说，在中国古代，“水利”思想的形成来之不易。管仲在《管仲·水地》

中历数各地水质与当地居民性格的关系后指出“是以圣人之治于世也，不人告也，
不户说也，其枢在水。”也就是说治理国家的关键在于掌握水。在另一篇《管子·度
地》文中又说“善为国者必先除其五害”“水一害也，旱一害也，风、雾、雹、
霜一害也。厉一害也，虫一害也，此谓五害也。五害之属水为最大。五害已除，

人乃可治”强调除水害，兴水利是治国的首要问题。“水利”的概念便应运而生，
而且被作为治理国家的要务沿用至今。

二、水利文化的历史发展

我们知道，文化是随着语言的产生便开始了自己的发展史，距今已有万年之
久。因此，关于水利文化产生和形成的说法，便众说纷纭，莫衷一是。其中最具

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