Page 31 - 水利工程管理的现代化发展及方向

第一章 水利工程管理现代化发展

提出的背景。那么，就不难给水利文化下一个定义。在各种水利学术论文中，我

们发现不少学者对水利文化下过不同的定义。例如，“水利文化是在行业特点的
基础上形成的一种文化，它是指在社会主义水利建设事业中，以国家、水行政主
管部门和人民群众为主体的，改善和利用水自然生态系统、体现人与自然的关系
以及随之而产生的自我约束、自我完善的人与人的关系。它既是在这些关系中产

生的经济文化内容和现象，又是处理这些关系时的方式和成果。”再如，水利文
化“是指人类社会在除水害兴水利及与此有关的历史实践活动中所创造出来的物

质文化与精神文化诸如制度、技术和知识、思想与价值、艺术、风俗习惯等的总
和水利文化既源于水利，那么它的内容无疑均与水利相涉，所以水利文化不可避
免地包含着水利科学与技术的内容，尤指水利科学与技术中所隐含的思想、精神、
价值等。”他们对水利文化的理解应该说是科学的、深刻的，而且比较全面，基

本上能为学术界和大众所接受。事实上，我们可以用一句话来概括水利文化是指
人类在治理水患、开发利用水资源，以使人类与自然和谐相处，并造福人类的实
践当中创造出来的具有水利特点的水利物质、制度和精神文化的总和。

（三）水利文化与水利行业文化、水利企业文化
所谓行业文化，是一个行业内的从业人员在长期工作过程中所形成的行业价
值观念、行业准则、行业规范、行业道德、行业传统、行业习惯、行业礼仪等，
是一个行业成文或不成文的各项规定。所谓企业文化，是指企业在长期的生产经

营活动中逐步形成的被绝大多数职工认可、遵循，并带有本企业特点的哲学、行
为方式、经营作风、企业精神、价值取向、道德规范、发展目标和思想意识等因
素的总和。但不论哪一种形式的行业文化，都是行业内从业者必须遵守的，也是

构成企业文化形象的重要因素。行业文化建设是企业文化形象建设的重要内容。
行业文化局限在行业内部，企业文化局限在企业内部，它们都必须符合行业或企
业的特定要求行业文化是企业文化的基础，行业文化注重一般规范，企业文化注
重管理理念，它们相互交差、相互渗透，交相辉映相同行业内的不同企业必定有

着各具特色的企业文化。但是，对水利文化而言，它既不是简单的行业文化，更
不是独立的、单个的企业文化，它有着丰富的内涵和广泛的外延。可以说水利行

业的各种规范和每个水利企业内部的企业文化都仅仅只是水利文化的一个微小的
组成部分。水利文化是人类的生存文化，它是一个战略的、广义的概念。它源于
水利却高于水利，源于人类的创造，却指导人类的实践、丰富人类的未来。

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