Page 30 - 水利工程管理的现代化发展及方向

水利工程管理的现代化发展及方向

代表性的说法概括起来有三种：一是由于水是生命之源，因此水利文化与文化是

同时产生的；二是水利文化是随着水利思想的形成而产生的，与水利观念同岁；
三是水利文化是在水利企业文化的基础上发展起来的。那么，究竟哪种说法是正
确的呢？我们还是从水利文化的概念说起。
（一）水利文化概念的提出

美国的管理学家威廉大内，于 1981 年出版了自己对日本企业的研究成果，《Z
理论——美国企业如何迎接日本的挑战》。在这本书里，他提出日本企业成功的

关键因素是它们独特的企业文化。这是最早提出的企业文化的概念。从那之后，
中国的思想文化领域也兴起了一个文化研究热潮，在对中国传统文化的反思、中
西文化的比较、中国文化的前途等问题上，进行了大规模和深层次的研究与争鸣。
而且打破了社会科学与自然科学的传统界限，向更宽、更广的领域扩展。“水利

文化”在中国的提出与研究，就是在上述形势下出现的。同时，它还有其自身的
背景。从中国来讲，由于人口剧增与水旱灾害的频繁出现、水资源短缺、洪水威
胁和水质污染的问题日益突出，在相当大的程度上制约着中国经济和社会的进一

步发展。就世界范围看，水资源问题将是 21 世纪人类面临的最严重的资源问题
之一。那么，如何从生态环境和经济社会可持续发展的角度，调整治水思路，实
现水资源的可持续利用支撑经济社会可持续发展的目标，中国水利界在 20 世纪
80 年代后期发出了进行“水利文化”研究的倡议，试图通过对“水利文化”的研究，

从本质上揭示水利发展的客观规律，探索人与水、人与自然和谐共处的有效途径
与此同时，“水文化”的概念也被提出，并得到各界的关注。
此后，“水利文化”与“水文化”两种提法并存。很显然，提出水利文化概

念的时间并不是水利文化产生的时间。马克思主义认为存在决定意识。水利文化
的核心价值观就是在几千年人类治水患、图生存、求发展的环境中形成的。面对
恶劣的自然环境、洪涝灾害、干旱缺水、水污染、水土流失，人类要生存、要发展，
但是客观条件又存在某些制约和困难为了适应和改变客观环境，就必然产生相应

的价值观和行为模式。同时，只有反映人类生存、发展和治水需要的价值观念，
才能被人们也接受，才有强大的生命力。这便是水利文化形成和发展的机制。因此，

我们说水利文化是在人类开始形成治理水患意识的时候，便产生和发展起来了。
（二）水利文化的定义
我们在了解了“水利”和“文化”的涵义之后，又客观分析了水利文化概念

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