Page 149 - 新时期群众文化建设与管理研究

第四章 公共文化服务下的群众文化服务建设

县中潮至少寨红军桥”线路被列入全省首批10条“最美红军线路”、黎平县少寨

村被列为全省首批十个“最美红军村”之一。围绕深度提升“民族原生态·锦绣
黔东南”品牌主题开展宣传营销工作，提升黔东南州文化旅游品牌的美誉度和影
响力。黔东南州在传统节庆等民俗活动保护上下功夫，创建了“千村百节”系列
节庆品牌，使之成为传播现代文明、传承优秀传统文化的新窗口和开展文体活动

的阵地。
近年来，黔东南州积极贯彻落实国家支持社会力量增加文化服务供给政策，
通过简政放权、民办公助、购买服务等措施致力于构筑多层次公共文化服务供给

体系，努力促进文化供给满足百姓对文化的需求，虽然取得了一定成效，但是并
不明显，社会力量多方共同参与公共文化产品供给仍然是摆在政府在公共文化服
务提供过程中面临的重要课题。长此以往单一的政府主导思维模式成为公共文化
服务中的桎梏，其在寻求社会力量共同为民众提供生动、有活力、有特色、有

生命力的公共文化服务时力不从心，往往在追求立竿见影的政绩中，没有做好民
众需求侧的探索，呈现出的公共文化产品虽融有少许的民族文化特色，但也仅仅
是面上工程，未显现黔东南州公共文化服务的价值与特色。要让黔东南州民族文

化“活”起来，让黔东南州丰富的民族文化成为经久不衰并走向国内外视野，我
们需要明确的是公共文化是公共物品范畴，并引入公共物品理论、新公共服务理
论、多中心治理理论，主要的任务就是政府要自我审视和管理革新，重新找准定

位，扮演好角色，尝试着与民间团体、企业等力量进行合作，共同管理文化事
务，为民众提供文化服务，并利用市场机制，对文化资源进行合理整合和分配。
近年来，县级政府实施的“乡愁馆”项目，正是黔东南州公共文化服务供给

的缩影。黔东南州作为少数民族地区，建设“乡愁馆”，对少数民族地区异地搬
迁脱贫一批的搬迁户而言，无疑是吃下了在新城镇区域安康乐业的“定心丸”，
对黔东南中的城镇化建设起着重要的推动作用，同时也很大程度上保护和传承了
优秀的少数民族文化。

“乡愁馆”凝结了劳动群众一代又一代生产生活智慧的劳动成果。在易地扶
贫搬迁过程中同步搬迁民族文化，让民族民间文化注入城镇，记录社会劳动方
式、生活方式的变迁并得以传承弘扬。具体主要有以下价值体现：

情绪价值，“乡愁馆”承载了搬迁群众集体乡愁情怀，让搬迁群众获得心灵
归属，也让城市增添新鲜活力，让搬迁群众更好地融入新环境和新生活，也让城

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