Page 58 - 新时期群众文化建设与管理研究

新时期群众文化建设与管理研究
Research on the Construction and Management of Mass Culture in the New Era

的组织机构，也是一个庞杂的系统。在这个系统内，有些机构是平行的，相互间

是分工协作的关系；有些机构则是垂直的，相互间是一种领导与被领导的隶属关
系。有群众文化行政领导机构，群众文化事业机构，群众文化管理协调机构，还
有学术研究机构和业余文化组织网络。从经济性质看，既有全民的，集体的，也
有个体的。

文化馆是县、市一级的群众文化事业单位，部分地区名为文化中心。文化馆
作为事业单位，其根本职责就是服务于人民群众，在人民群众文化开展的过程中
提供保障和服务，为群众文化献计献策并为群众文化提供活动开展的场地，使人

民群众放心享受地参与到群众文化中来。文化馆的发展要求和标准始终坚定不移
地坚持党的指引，文化馆建设得好，群众文化就发展得好。因此，重视文化馆的
建设，就是重视群众文化的建设。在大潮流的带动下，国外也被中国的传统文化
深深吸引，近几年，各国积极筹备建设孔子学院，用于感受中国的传统文化和群

众文化。
文化馆这一名词最早出现在20世纪40年代的“民众教育馆”，在世界这么多
国家中，仅有中国有着一称名，中国形成自己的群众艺术馆和文化馆体系，在自

己摸索的过程中，借鉴了苏联的经验，不多实践形成适合中国国情发展的群众
文化体系。文化馆作为社会公益性事业单位，以开展群众文化活动为主要工作内
容，在文化发展的过程中，文化馆作为职能部分有效地发挥其根本作用，推动社

会进步。文化馆在近几十年的发展中，成绩尤为突出，不仅培养出许多优秀的艺
术人才，开展各类琳琅满目的群众文化活动，向人民群众推广不同艺术形式，使
全民参与到群众文化发展中，多年来文化馆为群众有益的服务，并成为专业艺术

提供重要和坚实的基础。也正因如此人民群众所得到艺术熏陶，使艺术家拥有最
初的登台展示，文化馆在社会发展中占据着越来越重要的位置。
“文化馆”从含义上来讲，就是指由政府设立的群众文化事业机构，主要是
为了开展群众文化活动，为群众文化实践提供场所，从而满足人民群众的坫本文

化需求。人民群众的幸福生活以物质生活和精神生活为源泉，文化馆保证了人民
群众的精神文明建设，文化馆的发展和设立不仅为了提高人们的精神生活，也为
广大群众服务，为社会服务并且创造价值。文化馆在提高精神文明的同时，提供

着文化交流的平台，给予群众开展群众文化的机会。因此，文化馆在群众文化活
动中有着不可替代的职能和作用，在精神文明发展中发挥着重要的作用。

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