Page 173 - 新时代企业政工干部的自我修养与工作创新研究
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第七章 中国特色现代企业制度架构
群众英勇奋斗、勇于担当、冲锋在前，夺取了新民主主义革命的胜利，建立了社
会主义社会，才结带领中国人民为把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义
现代化强国而奋斗，为建设人类命运共同体面奋斗，中国特色社会主义进入了新
时代，中国人民正在与“两个一百年”的目标同步前进。正是中国共产党对人类
社会发展规律的全面洞察，对中华民族前途命运的深刻把握，对实现中国梦的不
追求和成功实践，给中国人民展示了国家和人类社会的前途和希望，鼓舞斗志凝
聚共识、深入人心：成为全国上下的价值观和行动指南。中国共产党是中国特色
社会主义事业的领导核心，同时也必然地成为国有企业的领导和政治核心。
二、企业制度体现政治价值和国家利益
企业制度作为社会意识形态的组成部分，是由社会经济基础决定的。尽管西
方在政治价值上坚持“自由、民主、人权”，经济价值观上则标榜市场经济、自
由竞争等，实际上最终也服从其赖以生存的经济社会基础，服从于资本和国家利
益这个原则。在资本权力至高无上的西方社会，资本及其形成的利益集团主宰一
切，包括企业制度在内的国家法律法规也不例外。按照西方的企业制度设计资本
股东利益最大化是必须的，内部人控制是难免的，股东和高管才队可以毫无底线
地拿到畸形到变态的薪酬，多交税收是影响投资的，监督是增加成本的，提高工
人工资是影响就业效率的，等等。
从公司治理实践本身着，西方的企业制度一如其政治制度，存在着致命的硬
伤。其赖以生存的资本主义的政治学说、经济理论和制度设计，面临着严峻的挑
战和考验，周期性的经济危机的发生就是最集中最有力的证明。从政治方面也可
以看到西方制度的孔纳和无底线，美国出现的“特朗普现象”可以说令人大跌眼
镜：“美国优先”遍行世界，贸易战烽烟四起，市场规则被冲击得七零八落，合
同条款被肆意破坏。特朗普干脆直接从道德高地撤退，《巴黎协定》，退出！贸
易协定，退出！关税，加！什么市场经济，什么民主自由，通通不在话下。
《宪法》规定，中国的社会主义经济制度的基础是生产资料的社会主义公有
制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。国家在社会主义初级阶段，坚持公有
制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。《宪法》还明确规定，国
有经济，即社会主义全民所有制经济，是国民经济中的主导力量。国家保障国有
经济的巩固和发展公有制包含全民所有制经济和集体所有制经济。
从生产要素的角度看，公有制经济的资产是“全体公民共同拥有的资本”和
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