Page 64 - 新时代企业政工干部的自我修养与工作创新研究

新时代企业政工干部的自我修养与工作创新研究
Research on Self-cultivation and Work Innovation of Cadres from Political and Ideological Work in Enterprise in the New Era

经济整体竞争力为目标；以发展混合所有制经济为实现形式；以国有资本统一管
理和国有企业分类监管为关键环节；以有利于企业家成长集聚的制度性建设为根

本。二是全面覆盖。上海的改革覆盖制造业、服务业、金融业、投资业、媒体业
等行业国资国企，涉及面广.并且按照竞争类、功能类和公共服务类对国企进行分
类监管。三是推进迅速。一年多来，上海市委、市政府及相关委办推出20多个配
套举措，完成80多个改革项目等。四是重点突破。在发展混合所有制经济、推动
整体E市及员工持股、完善国资流动平台、领导人员任期制签约化管理等关键环节
率先改革，突破固有体制瓶颈。五是党建介入。全面深化国资改革促进企业发展
的《意见》中，单列“发挥党组织在改革中作用”的条文.市国资委特地开展为期

三年的“改革当先锋，为民做表率”党建主题活动，为新一轮改革顺利推进提供
组织保证。繁重而艰巨的国资国企改革任务，对思想政治工作创新提出新要求。
（三）转型发展要求创新思想政治工作
1.社会转型发展提出创新要求
进入21世纪以来，中国社会转型呈现三个新特征：一是人均GDP达到中等发
达国家水平与贫富悬殊现象并存。2013年，我国的人均GDP为6500美元，东部

发达城市超过10000美元；同时，我国的基尼系数仍然处在0.47以上的高位。二
是中产阶层崛起与亿万农民工流动并存。2013年，中国中产阶层人口总量达到2
亿多，成为稳定社会的力量；同时，中国的农民工总量达到2.7亿人，成为社会
稳定的不确定因素。三是社会活力因素增多与社会阶层固化并存。体制外的“两
新”组织雨后春笋般涌现，光是2014年上半年新注册成立的非公企业就达到358
万户，同比增长60%，给社会经济带来新活力；同时，利益固化导致的阶层固化
现象日趋严重，社会底层群体向上流动不畅，阶层矛盾显现。党的十八届三中全
会提出“创新社会治理体制”的新要求，习近平总书记在2013年全国宣传思想

工作会议上强调，宣传思想工作的社会条件已大不一样了，“我们有些做法过
去有效，现在未必有效；有些过去不合时宜，现在却势在必行；有些过去不呵逾
越，现在则需要突破。”在新的社会条件下做好思想政治工作需要创新。上海市
文明办和《新民晚报》“夏令热线”联合开展“文明居住大讨论”活动，在收到
社会各界1300个“金点子”的基础上，形成《上海市民文明居住“十不”规范》
（“十不”规范：违法建筑不搭建，房屋外借不群租，居住用房不经营，房屋结

构不损坏，公共楼道不占用，身居高处不抛物，饲养宠物不扰邻，生活垃圾不乱
丢，公用缴费不拖欠，公众娱乐不扰民）把社会主义核心价值观日常化、具体
化、形象化、生活化，是社区思想政治工作的一次示范性创新。

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