Page 65 - 新时代企业政工干部的自我修养与工作创新研究

第二章 思想政治工作的源泉动力作者

2.经济转型发展提出创新要求
近几年来，中国经济发展进入“新常态”。2014年5月，习近平总书记在河

南考察时提出，要“从当前我国经济发展的阶段性特征出发，适应新常态，保持
战略上的平常心态。”经济“新常态”具有三个新特征：一是经济增长速度进入
换挡期，将常年保持在7%左右；二是结构调整处于阵痛期，生态恶化、资源紧
缺、产能过剩等倒逼创新驱动、产业升级、区域联动；三是前期刺激政策的消化

期，通过“微刺激”等举措削减相互交织的矛盾问题。在经济新常态背景下，急
需培植经济发展的持久动力，从根本上说，就是向改革要动力，向结构调整要助
力，向民生改善要潜力。在经济新常态背景下，人们的思想认识、思维定式和思
绪心态与高速增长时期完全不一样，急需转变观念、转换思维、调整心态。实现

这两个“急需”，需要思想政治工作提供创新支撑。
3.企业转型发展提出创新要求
2013年末，全国独立核算的国有法人资产总额达104万亿元，但国企的平均
资产回报率为4.43%，远低于其他所有制企业。2013年上海地方国企资产占全国

地方国资企业十分之一（11.17万亿元），营业收入占全国地方国资企业的八分
之一，净利润占全国地方国资企业的五分之一，但也存在体制机制不活、核心竞
争力不强、带动非公经济发展不够等问题。近几年来，按照创新发展、转型升级

的要求，全国及上海的国企和非公企业都在探索转型升级之路，在取得一定成效
的同时，仍然存在三大问题：一是发展模式的转型不快，粗放型、垄断型、传统
型的模式难以变革；二是创新人才的崛起不多，缺乏比尔·盖茨、马云式的卓越
产业领袖；三是科研投入的力度不大，核心技术、前沿科技、自主产权的开发和
储备远远不够。思想政治工作绝非停留或局限于解决企业干部、职工的思想问

题，还应当助推解决企业转型升级的思维问题、思路问题，才能发挥巨大作用，
而这需要思想政治工作的创新。

三、思想政治工作创新由问题倒逼

（一）“对象变化”问题的倒逼
1.网民的思想政治工作怎么做
据中国互联网信息中心发布的《第33次中国互联网发展状况统计报告》显

示，2013年12月底，中国手机网民达5亿人，比2012年底增加8 009万人，增长
19%；手机上网人群从2012年的74.5%上升至2013年底的81.0%。在互联网传播

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