Page 12 - 长三角区域生态绿色发展模式与路径研究

长三角区域生态绿色发展模式与路径研究
Research on the Green Development Pattern and Path of Ecology in Yangtze River Delta

的时间只有 30 年左右，这对经济结构转型、技术创新、资金投入以及消费方式
转变等都提出了更高的要求。
碳中和目标将为中国加快发展方式转变和经济结构调整提供战略导向，全

面加速绿色创新，但这一目标的实现非常具有挑战性，其带来的深刻影响也将超
越我们的想象。达到净零排放需要一种完全不同于迄今为止所采用的发展模式和
思维方式，需要系统的顶层设计和科学制定长期规划，并将短中长期目标有机结
合，识别关键部门、行业和地区的转型路径和优先事项，有序推进系统分类转型

和投资未来竞争力，同时加强法治、行政、经济等多重制度政策和体制机制改
革，促进中国和其他国家政策的协调，为全面推进绿色低碳转型、实现具有韧性
和可持续的高质量发展、保障总体国家安全并引领全球气候治理体系变革，奠定
坚实的基础。

中国作为最大的发展中国家，发展不平衡不协调不充分问题仍然突出，现行
减排体系还存在诸多短板弱项，气候投融资体系尚处于发展阶段，要实现 2030
年前碳达峰目标与 2060 年前碳中和愿景，在减排体系建设和产业链绿色化转型
方面必须有重大突破。

目前，在新一轮技术革命和能源革命浪潮下，产业链供应链利益链面临绿
色重构，中国在能效、储能、消纳、负排放等许多关键低碳技术和软实力方面还
存在很多短板和缺陷，企业创新能力和创新动力不足，科研机构成果转化面临障
碍。以我为主，重塑全球产业链和构建绿色价值链，在新一轮国际竞争中占据制

高点面临诸多困难。绿色技术和产业转型不足，将严重限制中国提高自然资源使
用效率、深层次解决产业结构和能源结构固化所带来的环境污染和生态破坏问题
的能力。从某种程度来讲，中国仍需要走一条中国特色的低碳发展道路。

二、碳中和导向下全面绿色低碳转型总体思路与战略目标

（一）总体思路
将碳达峰、碳中和目标纳入社会主义现代化强国建设总体战略和目标。做
好新时期应对气候变化、全面绿色转型和零碳社会建设的顶层设计，遵循系统设

计、目标导向、分类实施、优化调整、循序渐进的原则，构建短中长期协调一致
的战略和规划，提出 2030 年、2035 年、2050 年碳排放总量与绿色转型发展目
标，并与各类专项规划、不同部门和地区的中长期发展规划相融合，为渐进强

·2·