Page 231 - 长三角区域生态绿色发展模式与路径研究

第六章 完善长三角区域生态绿色一体化的关键机制

可再生能源技术取得巨大突破之前，天然气作为低碳能源的代表，将是中国实现
化石能源向新能源过渡以及实现能源结构低碳转型最现实的桥梁。
（四）新兴能源长期利好

在今后相当长时期内，中国单位 GDP 能耗量逐年下降率将维持在 3%~5%的
水平，加上新能源和可再生能源的持续快速发展和成本下降，将长期利好零碳目
标的实现。当前，中国水电、风电、太阳能发电规模均为世界第一，年新增投资
和新增容量及产业化规模也是世界领先。到 2030 年，水电、风电、太阳能发电

装机规模都将达到约 5 亿千瓦，非化石能源在一次能源消费中比重有望达到 25%
左右，超过 20%的自主贡献目标。

二、中国实现零碳转型面临的挑战

当前，中国实现零碳转型仍然面临来自增长方式与产业结构调整、能源利
用与低碳技术创新、政策引导与法律法规约束、零碳观念与生活方式融合等多重
挑战。
（一）技术进步尚未抵消资源消耗的扩张，经济增长与碳排放尚未脱钩

改革开放以来，中国工业化和城镇化的飞速发展，是以一定程度的资源和环
境的牺牲为代价的。随着中国进入工业化后期和城镇化中后期，经济增长方式应
该由传统的依靠要素和投资驱动的粗放型，转向依靠创新驱动的集约型。但工业
生产压力与转型的矛盾、城市发展的生态格局和污染排放，以及技术进步困难重

重，使得经济增长在相当程度上仍依赖于传统的粗放型模式，加上早期工业化进
程中累积的环境与能源问题尚未完全解决，加重了实现零碳转型的难度。
长期来看，中国能源需求将继续维持低速增长态势，并没有能耗大幅反弹
的需求空间。但值得注意的是，近两年部分地方的能源消费和二氧化碳排放出现

小幅反弹，原因在于经济增速下行压力凸显，基础设施建设适当扩张以及现代煤
化工项目的布局和建设。今后几年能源消耗和二氧化碳排放虽然不再可能出现
2013 年前高速增长的局面，但也可能呈现缓慢增长趋势，由此也可把握当前能
源结构调整的方向，真正实现经济绿色低碳转型。

（二）产业供给结构与需求结构的不均衡累积形成能源高消费
改革开放以来，中国的能源消费和二氧化碳排放长时间呈现高速增长态势，
与此同时，中国的产业结构也经历了由依靠第二产业逐渐向依靠第三产业转移，

·221·