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长三角区域生态绿色发展模式与路径研究
Research on the Green Development Pattern and Path of Ecology in Yangtze River Delta

其发展方向符合一般规律。在过去粗放式产业结构下，长期形成能源高消费惯
性，三大产业结构调整对节能减排的贡献不及技术进步，工业机构内部行业结构
和产品结构的调整优化在一定程度上降低了能源需求，服务业等第三产业仍未有

明显的替代和带动作用。
中国经济增长呈现出高投资、低消费特点，需求结构的优化还有较大空间。
经济发展从需求结构上来看，中国全社会固定投资中有一半以上来自制造业和房
地产业，因此与之相关联的上下游行业中出现能源消费的较快增长；当前中国出

口贸易仍然以加工贸易为主，其主要依靠产品和资源的投入，必然消耗大量能源
并造成碳排放，改善外需结构仍要依靠创新知识驱动的生产模式。
（三）城镇化扩张过程中形成粗放型和高碳型的城镇模式
中国城镇化过去几十年呈高速扩张的趋势，但速度和质量并不匹配，城乡

居民的生产生活方式、生活理念和生态需求并没有得到高质量的满足，伴随区域
发展的不均衡，城镇化水平相对滞后于工业化发展。城市规模的扩大带来钢筋、
水泥等高能耗产品的消费，并产生巨量的建筑垃圾，使城镇化发展演化成必然的
高碳模式。城市基础设施、公共资源在规划上与城镇空间格局不匹配，在一定程

度上加剧城市交通拥堵，进而加大城市交通体系和交通排放压力。城市规划脱
离实际，规划决策缺乏科学依据，造成建筑存量大且老旧建筑缺乏维护，导致城
市建筑寿命较短，在反复的拆除和重建中，造成资源的浪费，也增加了城市的碳
排放。

（四）碳交易市场处于初启阶段，各项要素不足以支撑市场机制的高效
运转
为实现经济社会发展方式的转型，中国积极探索和实践低碳模式，但在部分
具体的政策和实施细则上与企业发展存在一定矛盾。例如，有的省区于 2014 年

正式启动碳排放权交易，启动至今交易配额的分配仍然存在一定的问题。企业对
于碳排放权存在一定认识和执行上的偏差，希望获得更多的配额，以保证企业在
正常增速发展的同时能够有所结余，而不需要花费额外的成本来购买配额，这种
理念显然与政府推行碳排放权交易的初衷有所背离。

当前，中国积极推进构建中国特色的全国统一碳市场，这是用市场力量代替
行政管制来实现零碳排放的重要举措。其中，二级市场的运行是碳交易体系建设
的核心。二级市场要在优化资源配置、化解体系风险、开展金融创新、形成激励

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